反梯度转移欠发达地区的发展战略选择与实践——以浙江省丽水市为例.pdfVIP

营或斜钱，营优等粮(社会科学版) 2014 年第 7 期 Joumal of Chongqing University of Science and Technology(Social Sciences Edition) No.7 2014 反锦度转移·欠发达地区的发展战略选择与实践 一一以浙江省丽水市为例 吴伟华 摘要:认为欠发达地区的发展战略选择应从本地区的实际出发，没有资源优势的可选择梯度转移战略，有资源优势的可 选择反梯度转移战略，从而加快欠发达地区的经济社会发展。以浙江省丽水市为例，分析了丽水市实施反梯度转移战略 的条件，提出了实施反梯度转移战略的政策建议。 关键词:欠发达地区;丽水市;发展战略;反梯度转移 中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号: 1673-1999(2014)07-0057-02 作者简介:吴伟华(1956-) ，男，浙江丽水人，中共丽水市委党校(浙江丽水 323000)信息处讲师，研究方向为公共管理。 收稿日期:2014一01-21 丽水市地处浙江省西南部，属于浙江省的后发 环阶段论的基础上，区域经济学家克鲁默、海特等人 创立了区域发展梯度推移理论，麦克萨维提出了梯 地区，与周边地区的竞合关系非常突出，如何选择正 度推移策略理论，认为在经济发展初期，由于受经济 确的地区发展战略是其经济社会发展的关键。综观 丽水市近几年的发展历程 梯度转移是其经济发展 实力限制，都会要求优先发展基础较好的地区，导致 区域经济差距拉大，然后再通过扩散效应带动落后 的重要战略，这一战略对丽水市的经济社会发展发 挥了重要作用。但我们又清醒地看到:梯度转移战略 地区的发展。在国外梯度转移理论的基础上，针对我 国地区梯度转移的实践，国内学者郭凡生首次提出 因其固有的缺陷，也产生了转移地区与接受地区之 间发展差距的拉大。要扭转这一不利局面，必须进行 了反梯度理论，其后又有数位经济学者对此进行 地区发展战略创新，反梯度转移就是战略创新之一。 了研究。王实等人在肯定梯度推移理论作用的同时， 针对其不足提出了反梯度转移策略理论，主张资源 一、反梯度转移战略概述 丰富的落后地区，可以依靠其丰富的资源优势，从国 反梯度转移是指某种产业经济的流程从高梯度 际上引进大量的资金技术，实现其超越性发展，认为 区向低梯度区扩展流动的常规方向发生改变，而反 落后地区可以跳越发达地区而优先发展起来。该理 过来由低梯度区向高梯度区推移，如果低梯度地区 论指出，虽然地区间存在着经济技术水平的梯度，但 的经济发展存在着比较好的外部经济效应，且又有 这种现有的生产力水平的梯度顺序，不一定就是先 市场的需要，并具备必要的基础条件，就可以通过引 进技术引进和经济开发的顺序，是梯度推移还是反 进先进技术，对某些有优势的产业进行大规模开发， 梯度推移，只能由经济发展的需要和可能来决定。如 实施赶超发展，达到一定程度后便可向高一级梯度