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５．１２抗震救灾捐赠报告 　　5.12特大地震发生后，民间、自发的捐赠和志愿服务热情成为抗震救灾工作中的一大亮点：有的奔赴一线展开搜救工作。或献计献策甚至献血救死扶伤，更多的则捐款捐物，力挺救援、支持童建。种种基于无偿和自愿原则上的款物赠予、提供志愿服务以及救援、献血等行为，在现代慈善公益领域均可纳入“捐赠”范畴，组成抗震救灾中不可或缺的社会力量。 　　 　　概况 　　 　　5?12抗震救灾各类捐赠总价值937亿元 　　 　　●全国接收款物捐赠762亿元 　　 　　据民政部统计，截至11月25日12时，全国共接收国内外社会各界捐赠款物654.42亿元，其中捐款54909亿元，物资折价105.3亿元；截至11月12日，15个省“送温暖献爱心”活动所筹资金近7202万元。 　　据组织部报告，截至11月5日，全国4550万名党员共交纳“特殊党费”973亿元。 　　另据香港中文大学和中山大学研究报告估算，全国多个非公募基金会和在华国际组织自筹自支款物约10亿元。 　　综上，全国已为512汶川地震灾区募集款物76214亿元。超过了1996-2007年全国接收的救灾捐赠款物的总和(累计557亿元，其中捐款420亿元)，打破了中国捐赠史的记录。 　　 　　●志愿者服务价值165亿元 　　 　　据四川省抗震救灾指挥中心估计，来自全国和省内的志愿者队伍总量在300万人以上。而根据中国移动数据，5月12日至5月31日，外地漫游至四川五个重灾市(州)的用户约105万人；四川省内漫游至五个市(州)近228万人。联通用户总数为移动的55％。结合各方面数据估算，汶川地震救灾期间入川志愿者在130万人次；省内志愿者达300万人次。 　　在其他省市的“大后方”，也有大量志愿服务与地震救灾相关。据中国社会工作协会志愿者工作委员会专家测算：全国各地参与赈灾宣传、募捐、救灾物资搬运的志愿者超过100万人。 　　为了量化志愿者的贡献，我们对抗震救灾志愿者的经济贡献做一个大致估算。 　　130万人进入四川(3000元交通生活成本+10天服务200元) 　　四川本地：300万30天服务100元 　　全国各地：1000万人1天服务100元 　　合计：65亿+90亿+10亿＝165亿元 　　 　　无偿献血价值超10亿元 　　 　　据卫生部统计。截至5月22日10时，卫生部累计向四川灾区和接收伤员的重庆、昆明调拨244.57万血液，其他接收伤员的省份已做好血液供应准备。北京、成都、重庆和贵州已有16万余人预约登记献血。如果按每人献血1单位(400ml)、每机构献血100单位算，仅省会城市的献血量就达1508万单位。参考医院用血价格，按每单位400元计算，全国省会城市献血价值6.02亿,元。加上首批调运的240多万ml血液和地市级城市的献血量，全国为灾区献血价值估计超过101亿元。 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　捐赠来源 　　 　　在西方国家，由于长期以来私有财产受到法律保护和公民捐赠文化的长期薰陶，个人捐赠成为习惯；同时，较为完善的税收制度和公民社会的蓬勃发展也使个人捐赠受到鼓舞。数据表明，美国个人捐赠占全部捐赠总额的80％以上。而在我国，情况相反。据《2007年度中国慈善捐赠情况分析报告》的不完全统计，2007年度全国个人捐赠额不到32亿元，只占国内捐赠总额的14％。 　　长期以来，我国个人和企业捐赠保持着20％和80％的比例。然而，汶川地震唤醒了中国个人的捐赠意识，其捐赠总量与企业平分秋色。根据我们对512汶川地震救灾捐赠管理系统收录的来源明确的164余亿元捐款的分析，个人捐款70.12亿元，占43％，超过企业(69.29亿)和社会组织(24.27亿)的捐赠总额。 　　 　　国内个人向地震灾区捐款约314亿元 　　 　　汶川地震发生后，一些数据在不断冲击“国内个人捐赠不发达”的印象。比如：组织部所募集的97.3亿元“特殊党费”来自4450万名党员；中央企业共捐款38.8亿元，其中个人捐款达13.37亿元，占总量1/3之多。 　　由此个人捐款占国内捐款总额43％的标准推算，国内个人已经向512汶川地震灾区捐款约314亿元。(民政部统计的捐款总数549.09－境外捐款总额44.36)43％+特殊党费)。 　　从捐赠人的身份来看，在512捐赠管理系统收录的169万条捐款信息中，捐赠人名称中含“学校”和“师生”的捐赠总额达8.71亿元，含“幼儿园”的捐赠0.523亿元，含“职工”的捐赠5.25亿元，“员工”捐赠3.73亿元，“村民”捐赠1.92亿元；另据各渠道收集的明星捐赠名单，278位演艺界和体育界明星捐款0.90亿元；据新闻报道，全军官兵在地震发生一周后捐款4