民事诉讼中建立强制律师代理制度之思考.docVIP

　　民事诉讼中建立强制律师代理制度之思考 一、我国民事诉讼中建立强制律师代理制度的依据　　我国诉讼代理制度在民事诉讼法第五章第二节“诉讼代理人”中有充分的体现，但从司法实践看，存在委托诉讼代理人范围过宽、代理人素质严重不平衡、律师代理不充分、低代理水平 影响 诉讼效率和当事人权益等 问题 。在 目前 人们越来越依赖于 法律 解决彼此间纠纷的新形势下，这种代理制度显现出严重的局限性，我国也到了要求建立强制律师代理制度的法制 发展 的 历史 阶段，在民事诉讼中建立强制律师代理制度已具备了充分的 理论 依据和现实基础。 　　（一）建立强制律师代理制度是民事诉讼的本质要求 　　通过十余年的民事审判方式改革，我们对民事诉讼的特性功能已有了深刻了解，也认识到民事诉讼存在着内在的 规律 。一是审判权的运行规则化。当事人要有评价审判权是否运行规则化或运行是否存在瑕疵的能力，显然这非一般当事人能所为。二是诉讼的对抗性。展开案件事实，揭示案件矛盾与分歧，阐述法律观点、意见，辩驳对方当事人主张等任务全由当事人承担，越有效的诉讼对抗越有利于法官作出不偏不倚的裁判。实践中要求当事人都具备这种能力根本不现实，这就需要法律专家的帮助。 　　民事诉讼的本质规律强烈需求法律专家辅助当事人完成诉讼行为。虽然在诉讼的三角形诉讼结构中法官本身就是法律专家，但程序规则决定了法官是超脱的中立裁判者，他不可能成为当事人的法律辅