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个人所得税流失原因分析与征收对策研究 摘要:在我国现行诸税种中，个人所得税是被公认为税收流失最为严重的一个税种，被称为征管“第一难”。针对我国个人所得税税收流失严重这一实际情况，本文分析了我国个人所得税流失的原因，为完善我国的个人所得税的税收征管提出了相应对策。 　　关键词:个人所得税;税收流失;税收征收 　　 　　个人所得税是我国财政收入的主要来源之一。然而，在我国现行税制中，个人所得税却被公众认为是税收流失最严重的税种。个税流失严重不仅使国家财政收入损失巨大，还加剧了个人收入分配不公的状况，贫富差距的拉大还造成了社会不安定的因素。因此本文就个人所得税流失的原因及征管对策谈点浅见。 　　 　　一、导致个人所得税流失的原因 　　 　　1.现行个人所得税制存在缺陷 　　(1)现行税制模式难以体现公平合理。现阶段我国个人所得税的征收采用分类税制，它虽然可以采用源泉课税，容易控制税源，但不能区别纳税人各种负担状况，不利于纵向公平，而且，税源扣缴是按年、月综合 计算 和按次单项计算，一方面会造成对一些纳税人的不合理征税，另一方面易使个人收入通过划分不同项目和多次发放而低于起征点，达到避税目的。 　　(2)条款刚性差，费用扣除缺乏弹性。我国幅员辽阔，各地 经济 千差万别，居民收入水平也有差异，但不问青红皂白，起征线一律划在2000元，有“一刀切”之嫌。现实生活中，由