乡镇企业职工养老保险制度 建设的现状、难点及建议_0.docVIP

乡镇企业职工养老保险制度 建设的现状、难点及建议 　建立乡镇 企业 职工养老保险制度是我国 经济 发展 的需要，是利国利民的长远大计。这项制度的建立有利于乡镇企业的发展和 社会 的稳定，但乡镇企业情况也很复杂，存在很多困难。 　　一、乡镇企业职工养老保险的现状和存在的 问题 　　乡镇企业是在十一届三中全会后发展壮大起来的，在二十年的发展过程中，从白手起家到有了一定的原始资金的积累，从当年的社队副业到成为 中国 经济的重要支柱，经历了一个艰苦的创业过程。乡镇企业的创始人也由青年人成为中老年人，由创业时一线到退居二线。由于乡镇企业是新生事物，国家没有投资，与国有企业比较起来，经济基础相对薄弱，加上发展的时间短、大部分企业还未实行养老保险制度。只是在部分发达的地区部分企业率先实行了养老保险，但不规范、不完善。从我们调查的情况看，乡镇企业养老保险有以下几种情况： 　　（一）投保的形式多样。乡镇企业养老保险没有统一的规定，各地根据情况自行而定，形式多种多样，有参加商业保险、参加本村实行的保险、参加镇里组织的保险、企业自办保险，参加城镇企业保险和参加 农村 社会养老保险等形式。 　　（二）投保人的层次不同。乡镇企业投保的层次参差不齐。有的企业给全部职工入保，有的企业给部分职工入保，有的只给本村或本镇职工入保，但有一条是共同的：凡是参加保险的企业首先给技术骨干入保。