完善税收征管质量和效率考核体系的思考.docVIP

完善税收征管质量和效率考核体系的思考 当前税收征管质量和效率考核存在着考核的数据来源不够全面、工作 内容 不够完整、指标设置不够 科学 、工作机制不够健全、责任追究不够严格的 问题 。改进的措施是：设置科学合理的考核指标、提高考核评价的数据质量、完善规范统一的考核制度、优化人机结合的考核方式。 　　税收征管质量和效率考核经历了从单纯注重收入指标的考核、收入指标与征管“六率”相结合的考核， 发展 到 目前 的收入指标、征管“六率”与宏观税负、行业税负、数据质量等指标相结的综合考核。考核的内容和方式不断拓展和改进，考核逐步科学合理。但随着考核的深入推进，税收征管质量和效率的考核还需要逐步改进和完善。 　　一、当前税收征管质量和效率考核存在的问题 　　（一）考核的数据来源不够全面。税收征管改革离不开信息技术的支撑，但也一定程度地形成了对电脑数据的盲从，忽视了人的作用的发挥。许多电脑不能触及的领域，如漏征漏管户、纳税人隐瞒不报的销售收入、纳税人不按规定享受的税收优惠政策等成为 计算 机监控的盲点。尽管在税收征管质量考核中引入了税务登记率、欠税增减率等考核指标，但是这些指标数据主要来源于电脑资料，不能完全反映管理的质量，考核的数据基础不够全面。 　　（二）考核的工作内容不够完整。“六率”指标考核体系一定程度上淡化了唯收入任务的考核，对提高税收征管质量和效率起