石家庄市实现新型工业化对策分析.docVIP

石家庄市实现新型工业化对策分析 ［摘 要］ 目前 ，石家庄市的 经济 发展 处于 工业 化中期阶段，第二产业增加值占GDP的比重将近50％，在国民经济发展中占据重要位置。同时，也存在诸多 问题 制约着工业经济的进一步发展。如何更好更快地发展工业经济，走出一条 科技 含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化的道路是石家庄市经济发展的核心 内容 。 　　［关键词］ 新型工业化；信息化；产业结构 　　　 　　石家庄市第八次党代会报告明确指出，坚持走新型工业化道路，加快构建优势突出、特色鲜明、富有竞争力的工业主导产业体系，确保实现经济发展的新跨越。目前，石家庄市已经完成了农业化向工业化中期的过渡，加快工业化进程，是石家庄市率先在全省实现全面建设小康 社会 目标的必然选择，也是经济发展的核心内容。因此，正确认识当前工业经济中存在的问题和差距，探索行之有效的解决对策，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路是石家庄市实现新型工业化的前提和关键。 　　 　　一、石家庄市工业经济发展现状 　　 　　近年来，石家庄市工业发展迅猛，工业经济的主导地位日益突出，目前已基本形成了以医药、纺织、化工、机械、 电子 、食品、轻工、建材为主的工业经济体系。 　　（一）工业经济在国民经济发展中处于主导地位 　　“十五”期间，石家庄市工业经济发展迅猛，经济效益持续增长，增速明显加快。全市规模以上工业 企业 总产值2000年实现781亿元，年均递增18.5%，特别是2003年，突破1 000亿元大关，2005年突破2 000亿元大关，2006年达到2 556亿元，增速达到26.8%；第二产业增加值2002年为558亿元，年均递增16%，2006年达到1 025亿元，占全市GDP比重的49.7%；2003年石家庄市人均GDP为15 119元（折合1800美元），2006年人均GDP已经达到21969元（折合2823.8美元美元），分别高于全省同期平均水平。石家庄市工业经济在国民经济中的主导地位愈加突出（见表１、表３）。 　　 　　（二）工业主导产业体系已具雏形 　　“十五”以来石家庄市委、市政府，明确了改造提升传统优势产业、大力发展高新技术产业、积极发展装备制造业、适度发展重化工业的思路，谋划实施了国家生物产业基地、循环经济化工示范基地、信息产业基地、装备制造基地、纺织服装基地等“五大基地”，逐步融入京津冀经济圈，工业产业布局趋于合理，集中度不断增强，区域分工逐渐清晰，集群效应逐渐显现，基本上形成了石家庄市的工业特色产业体系，为实现新型工业化奠定了坚实的基础。 　　（三）经济发展进入工业化中期阶段 　　从2002~2006年，石家庄市工业增加值占GDP的比重逐年提高，工业在经济发展中的主导地位日益突出。第一、二、三产业的从业人员占社会从业人员比重依次增加；人均GDP在全省处于较领先地位，第二产业增加值占GDP的比重已近50％，还处在略微上升的时期，成为国民经济的重要因素，许多工业品（纺织和医药）产量已居国内前列；三次产业的比重已由1990年的2847∶25，调整到2006年的12.449.7∶38.0，呈现出“二、三、一”格局。从整体上说，石家庄市基本上完成了从农业化向工业化中期的过渡，进入工业化中期阶段（见表２）。 　　 　　 　　二、石家庄市走新型工业化道路存在的问题 　　 　　石家庄市工业经济发展迅猛，为实现新型工业化奠定了坚实的基础，但同时也存在着诸多问题， 影响 和制约着经济的进一步发展，主要表现在以下三个方面。 　 转贴于论文联盟 　（一）产业结构不合理 　　实现新型 工业 化并不是说一个国家或地区的工业总产值要在GDP中占绝对优势，而是要统筹兼顾三次产业的协调 发展 。从石家庄市 经济 发展来看，产业结构不合理，三次产业的比重呈“二、三、一”格局。农业和服务业发展滞后，部分行业产能过剩但仍有盲目扩张的趋势。（1）以农业为主体的第一产业的比重不断下降是个必然趋势，但是在农业比重下降的过程中并没有伴随着农业劳动力的同步转移，这样会严重导致从事农业生产的劳动力人均产值远远低于从事非农产业的劳动力的产值，这种结构性矛盾最终将使城乡收入差距进一步扩大。（2）第二产业发展很快，但是产业内部结构不合理。基础性的产品多、配套 企业 多，高附加值的产品少，龙头企业、带动性强的企业少。2002~2006年，高新技术工业总产值占整个工业总产值的比重仅为10%左右，远远低于上海和深圳的50%以上。（3）第三产业比重较低，只占42%左右，而世界发达国家第三产业比重占到65%以上。第三产业的发展滞后于第二产业，这