宏观经济政策10-24摘要.ppt

第十章 宏观财政政策 一、经济政策目标 二、财政政策 三、供给管理政策 一、经济政策目标 1.经济政策 ：政府为了达到一定目的而对经济活动进行的有意识的经济干预。 2.四大目标： 充分就业 物价稳定 经济增长 国际收支平衡 四大目标的内在矛盾： 充分就业不利于物价稳定。 充分就业有利于经济增长，却不利于国际收支平衡。居民有钱后购买外国商品，会形成逆差压力。 经济增长不利于物价稳定。 将失业率和通货膨胀率保持在社会能够接受的范围内， 经济要适度增长， 国际收支则既无逆差也无顺差。 二、财政政策 1.财政的构成 （1）政府支出： 政府转移支付：政府单方面把一部分货币无偿转移出去。 只是4一种货币性支出，没有发生商品交易。 提供公共产品。 政府购买：商品和劳务的实际交易。直接形成社会需求和购买力。 维持政府系统运行。 直接投资。 （2）政府收入： 税收：强制性、无偿性、固定性。国家的财政收入手段。我国长期以间接税为主体，会拉大贫富差距。 预算赤字：政府支出收入（的差额）。 2.功能财政 预算盈余：政府收入支出（的余额）。 功能财政：政府为了实现充分就业和消除通货膨胀，需要赤字就赤字，需要盈余就盈余。 斟酌使用的财政政策的具体体现。 凯恩斯主义思想。 （凯恩斯之前，主要是） 年度平衡预算 衰退时，收入减少，为平衡支出，必须增加收入，会加深衰退。 过热时，通货膨胀，税收增加，为了减少盈余，必