第六章民族区域自治是解决民族问题的基本政治制度.pptVIP

库尔勒 喀什市老城 喀什市 石油工业 石化工业 品牌农业 产业化农业 特色产品 百年商城---国际大巴扎 第三节坚持和完善民族区域自治制度 一、坚持和完善民族区域自治制度的基本原则 １、在国家集中统一领导下，切实保障民族自治地方自治机关依法行使自治权。 ２、少数民族地方必须发扬自力更生，艰苦奋斗的精神，努力发展本地方的经济文化事业。 　　 二、全面贯彻落实民族区域自治法 １、民族自治法的制定修改 １９８４年六届二次会议通过《中华人民共和国民族区域自治法》；２００１年九届人大常委会第２０次会议修改。新修订的精神：定位为“国家的一项基本政治度”， 内容重点：主要集中在经济体制和上级国家机关对民族自治地方支持和帮助方面，力求解决民族自治地方经济和社会发展的一些问题，以加快民族地区经济和社会发展，促进民族团结。 ２、现行民族区域自治法的特点 法律规定，民族自治地方在全国统一的财政体制下，国家实行规范的财政转移支付制度。增加资金投入，用于加快经济发展和社会进步，逐步缩小与发达地区的差距。 国家制定优惠政策，引导和鼓励国内外资金投向民族自治地方；国家根据统一规划和市场需求，优先在民族自治地方合理安排资源开发项目和基础设施建设项目；国家根据民族自治地方的经济发展特点和需要，运用货币和资本市场，加大对民族自治地方的金融扶持力度 弘扬民族优秀文化遗产 刀郎音乐 ３、贯彻落实《自治法》是当前坚持完善民族区域自治制度的中心环节。 自觉遵循市场经济规律，转变政府职能； 加强立法，构建和谐、安定的民族社区； 加强民族法制建设，健全自治法规条例； 广泛开展民族区域自治法的宣传教育，增强干部群众法治意识。　 新疆2008年将加强交通设施建设 在建铁路建设。开工建成喀什—和田、库尔勒—阿克苏复线、哈密—罗中、嘉峪关—阿拉山口电气化改造等铁路工程。库车—拜城、北屯—富蕴等铁路的前期工作。建成星星峡—吐鲁番、喀什—和田、独山子—库车等高速公路。做好库车—阿克苏、奎屯—克拉玛依高速公路、新藏公路新疆段改建、白哈巴—俄罗斯口岸等公路前期工作。到2012年，全区公路通车里程达到17万公里。完成乌鲁木齐西部门户枢纽机场三期改扩建和哈密机场复航改扩建工程。开工建设吐鲁番机场、库车机场迁建、阿克苏机场改扩建和博乐机场。 ２、培养少数民族干部的经验和要求 根据党和国家实际工作和需要确定培养方针； 结合少数民族工作的实际贯彻执行党的干部政策。 丰收的喜悦 1、民族区域自治制度的基本内容和巨大优势是什么？ 2、怎样坚持和完善民族区域自治制度？ 3、加强少数民族干部队伍建设和人才资源开发的重大意义是什么？ 思考题 第六章 民族区域自治是解决民族问题的基本政治制度 通过学习，使学生了解民族区域自治是马克思主义民族理论和中国客观实际相结合的产物，是中国共产党长期探索与实践解决中国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。了解民族区域自治制度含义、具体内容和主要特点以及实行民族区域自治制度的优越性和、加强少数民族干部队伍建设和人才资源开发的意义。 教学目的： 1、民族区域自治是解决中国民族问题的基本政策， 是国家的一项基本政治制度； 2、民族区域自治和非自治地方的区别； 3、实行民族区域自治制度的优越性； 4、加强少数民族干部队伍建设和人才资源开发。 重点难点： 1、民族区域自治制度的内容 2、民族区域自治制度的依据 3、民族区域自治制度的完善 内容提要： 第一节民族区域自治制度的基本内容 １、民族区域自治制度内涵： 是在国家的统一领导下，各民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 一、民族区域自治制度的形成 ２、民族区域自治制度的形成与发展 ①党早期在民族问题上的主张； ②抗日战争中的实践与政策； ③《共同纲领》正式确立； ④1952年8月8日颁布《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》标志民族区域自治制度正式确立。 建立：内蒙1947,5,1;新疆1955,10,1;　广西1958,3,5;宁夏1958,10,25;西藏1965,9,9。 毛泽东与包尔汉 王震包尔汉 为什么说民族区域自治制度是基本政治制度? 讨论： 1、根本政治制度、基本政治制度、具体制度 2、民族区域自治制度解决问题的全局性 3、民族区域自治制度的法律效力 １、三级自治地方：区、州、县 ２、５种类型 ３、民族自治地方建立的原则 ①统一原则：社会制度、法律、党的指导思想 ②聚居原则：族体规模、集中程度 ③协商一致与服从上级结合 ④尊重历史与现实需要结合 二、民族自治地方的类型与建立原则 1、自治机关 人民代表大会：代表构成上，要求自治单位内各民族都应当有适当分布；行政首脑的民族规定；政府组成人员