农村水利工程管理存在的问题及解决措施.pdfVIP

维普资讯 建筑 规划 ·设计量量 量 i：：：三 j曼曼三 三三蔓 ：三三2D07：}；第9期 羔主 农村水利工程管理存在的问题及解决措施 李志正 (浙江省永嘉县岩头水利管理所，浙江 永嘉 325113) 摘 要：水利是国民经济的基础产业，抓好工程管理，确保工程安全是保证工程正常运行，扩大再生产的关键。开展水利综合经营，搞好 水费征收是实现以水养水，良性运行的重要途径。建是基础，管是关键，工程管理的好坏，直接关系到管理单位的生存命运。分析了我国现行 水利工程管理普遍存在的问题。并根据分析提 出了解决措施。 关键词：水利工程；问题；解决措施 水利工程质量是对水利工程 “安全、适用 、经济、美观”等特 改革开放的实践证明，先进的思想观念是市场经济条件下发展 性的综合要求。 “安全”是指工程满足运行稳定 ， “适用”是指工 水利事业的强大推动力，谁先解放思想，不等不靠，勇于开拓创新， 程满足使用功能， 经“济”是指工程投人的费用较少， “美观”是 谁就能抓信住机遇，迅速发展。当前 ，我国的改革开放已进人攻坚 指工程形象符合美学要求。 阶段和成熟时期 ，如果我们还抱着那些落后陈腐观念不放，势必错 为了加强对工程建设的管理，控制工程质量、工期、造价，提 失发展 良机。在实行社会主义市场经济体制改革的新形势下。各水 高经济效益 ，国家自八十年代中期起 ，先后出台了一系列针对大中 管单位要按照有利于水利事业的发展，有利于经济效益的提高，有 型水利工程质量管理的改革措施，已显示出较强的优越性和生命力。 利于谪动广大水利职工的积极性的标准，解放思想 ，开拓创新，大 1水利工程管理中常见的问题 胆进人市场，参与竞争，在政策允许范围内，借智生财，在注重社 1．1管理不善。群众集体观念差．农村实行生产责任制后。特别是 会效益的同时，大力提高经济效益。使水利行业早脱贫，水利职工 近几年以来 。农民的个体经济意识较强。集体观念淡薄，从而在水 早致富。 利工程管理上存在只知用水，不愿管水。致使水利工程老化失修 ， 2l2强化对工程管理的认识，切实加强工程管理。水利是农业的 毁损严重。 命脉，是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业。因此，认真 1．2技术力量单薄。业务水平偏低 管好水利工程是管理人员义不容辞的责任。 设计或监理工作多由县 (区)级以上相应单位负责。基层水利 2．3开发人力资源 人员从思想上有了靠山并产生了惰性，致使整体技术水平徘徊不前， 高度重视基层水利行业整体人力资源的开发。要有计划、按步 有的还出现下降趋势。 骤地选拔人才去深造 ，以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职 另一方面，基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多。 学习，不断提高整体素质，使基层水利人力资源切实得到保值和增 没有或很少有时间进行深造。技术水平提高的速度慢，更缺乏深层 值 。 次的实践经验，难于承担有一定深度的工作。 对县 (区)现有水利技术人员进行适当分工，明确每个人的业 1．3自力更生精神不强，伸手向上要思想严重。有些地方无论是 务主攻方向。尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及 建水库、电站 、渠道，还是堤防加固甚至管理都依靠上级拨款 ，无 地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手，并能统揽全局。 钱不干，特别是山塘水库除险加固这一块 。等靠要思想更严重。按 承担起相应的工作。同时，加强对乡镇水利技术人员的培训 ，并向 照中央要求 ，农 田水利基本建设应以群众 自办为主。国家只能给予 其做好技术交底工作。使他们也能