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农村社会的历史转型与社会管理的现实难题.pdf
2012 1 No． 1． 2012
年第 期 中共贵州省委党校学报
( 137 ) Journal of the Party School of Guizhou Provincial Committee of the C． P． C (Serial No． 137)
总第 期
＊
农村社会的历史转型与社会管理的现实难题
韦 锋
( ， 650505)
云南新兴职业学院 云南昆明
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摘 要 农村社会历史转型的逻辑起点是提升自主性 在本质上是农村总体性社会解构 从依附走向自治的过
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程 其客观必然结果是农村社会从均质同构走向异质分化 出现了农村社会的结构与功能 群体与利益 观念与行
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为 组织与权力 权威与信任等的分化 但由于体制机制的不完善 转型与分化过程中的农村社会凸现了公共管理
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与服务短缺 社会矛盾纠纷多元化及调处机制缺失 管理主体调控能力低下 制度冲突及制度效能降低 价值迷失
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与混乱 主体行为冲突与社会对立加剧等矛盾问题 成为新形势下农村社会管理面临的现实难题 也是必须解决的
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新课题 有必要通过加强制度建设 调整利益分配 完善管理与服务 重塑社会价值等多种渠道 对农村社会进行
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综合治理 实现农村社会的和谐与稳定
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关键词 农村社会转型 社会管理 现实难题
中图分类号:D630 文献标识码:A 文章编号:1009 － 5381 (2012)01 － 0120 － 06
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随着农村社会转型的深化发展 农村社会分化 人民公社是同国家政治体制相衔接的 对农村
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进一步加剧 农村社会问题日渐增多并呈现新的发 社会进行全面直接控制与管理的权威中心 本质上
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展态势 已成为新形势下农村社会管理面临的现实 是国家基层政权的附属品 国家由此完成了通过自
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难题 对农村社会战略管理提出严峻的挑战 厘清 上而下的政治建构在农村社会建立自己政权组织
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