第八章鼓励出口和出口管制.ppt

第八章  鼓励出口与出口管制 第八章 鼓励出口与出口管制 请考虑问题： 第一节?? 鼓励出口方面的措施 一、出口信贷 二、出口补贴 三、商品倾销 四、外汇倾销 一、出口信贷 （一）出口信贷的概念 出口信贷（Export Credit）是一个国家为了鼓励商品出口，增强商品的竞争能力，通过银行对本国出口厂商或国外进口厂商提供的贷款。 出口信贷的种类 （二）出口信贷按借贷关系可分为 1、卖方信贷（Supplier′s Credit） 卖方信贷是出口方银行向本国出口厂商（即卖方）提供的贷款。 这种贷款协议由出口厂商与银行之间签订。卖方信贷通常用于机器设备、船舶等的出口。 2、买方信贷（Buyer′s Credit） 买方信贷是出口商所在地银行直接向外国的进口厂商（即买方）或进口方的银行提供的贷款。 其附带条件就是贷款必须用于购买债权国的商品，因而起到促进商品出口的作用，这就是所谓约束性贷款。 （三）出口信贷的主要特点 1．出口信贷必须联系出口项目，即贷款必须全部或大部分用于购买提供贷款国家的出口商品。 2．出口信贷利率低于国际金融市场贷款的利率，其利差由出口国政府给予补贴。 3．出口信贷的贷款金额，通常只占买卖合同金额的85％左右，其余10-15％由进口厂商先支付现汇。 4．出口信贷的发放与出口信贷担保相结合，以避免或减少信贷风险。 二、出口信贷担保制 （一）出口信贷担保制的概念 出口信贷国家担保制是一国政府设立专门机构，对本国出口商和商业银行向国外进口商或银行提供的延期付款商业信用或银行信贷进行担保，当国外债务人不能按期付款时，由这个专门机构按承保金额给予补偿。 这是国家用承担出口风险的方法，鼓励扩大商品出口和争夺海外市场的一种措施 。 （二）出口信贷国家担保制的主要形式 　　1．对出口厂商的担保 　　2．对银行的直接担保 （三）出口信贷国家担保的承保范围 　　其一是政治风险，其二是经济风险。 三、出口补贴 出口补贴（Export Subsidies）又称出口津贴。是一国政府为了降低出口商品的价格，增强其在国际市场上的竞争能力，在出口某种商品时给予出口厂商的现金补贴或财政上的优惠待遇。 （一）出口补贴的方式 出口补贴的方式有直接补贴和间接补贴两种。 1．直接补贴（Direct Subsidies） 2．间接补贴（Indirect Subsidies） （二）补贴的分类 乌拉圭回合谈判中达成的《补贴与反补贴协议》将补贴分为三类： 禁止使用补贴，即红灯补贴；分为出口补贴和进口替代补贴两类，主要是指出口补贴。是形式上或实际上依出口情况而定或用于使本国货压倒进口货的补贴。 可申诉的补贴，即黄灯补贴；是指允许使用的补贴，但若该补贴对WTO成员产生了不利影响，则可对其采取磋商手段，或动用争议解决程序或对其采取反补贴措施。 不可申诉补贴，即绿灯补贴；是合法的补贴，不能受到反补贴制裁，它包括所有非专门补贴，即那些不是主要使某个企业、某个产业或某个产业集团受益的补贴。 四、商品倾销 （一）商品倾销的概念 商品倾销（Dumping）是指一国（地区）的生产商或出口商以低于国内市场的价格，甚至低于商品生产成本的价格，在国外市场抛售商品，打击竞争者以占领市场。 （二）商品倾销的分类 按照倾销的具体目的和时间的不同，商品倾销可分为以下几种： 1、偶然性倾销（Sporadic Dumping） 2、掠夺性倾销（Predatory Dumping） 3、长期性倾销（Long-run Dumping） 五、外汇倾销 外汇倾销（Exchange Dumping）是一国降低本国货币对外国货币的汇价，使本国的货币贬值（本国货币贬值有利于出口，不利于进口），争夺国外市场的特殊手段。当一国货币贬值后，以外国货币表示出口商品的价格降低，提高了该商品的竞争能力，从而扩大了出口，限制了进口。 第二节??经济特区 经济特区是指一个国家或地区在其关境以外所划出的一定范围内，实行特殊的经济政策，吸引外国企业从事贸易与出口加工工业等业务活动的区域。经济特区的目的是促进对外贸易发展，鼓励转口贸易和出口加工贸易，增加财政收入和外汇收入。 一、自由港或自由贸易区 自由港（Free Port）又称为自由口岸。是指全部或绝大多数外国商品可以豁免减税自由进出口的港口。 如香港整个是自由港。在整个香港，除了个别商品外，绝大多数商品可以自由进出，免征关税，甚至允许任何外国商人在那里兴办工厂或企业。 自由贸易区（Free Trade Zone），又称对外贸易区、自由区、工商业自由贸易区等。是由自由港发展而来，它是以自由港为依托，将范围扩大到自由港的邻近地区。 二、保税区 保税区（Bonded Area）又称保税仓库区，是海关