第四章国际工程招投标工程招投标与合同管理.pptVIP

4.国际工程招投标 4.1国际工程招标投标概述 4.1.1概述 国际工程包括国内和国外两个市场 国际工程包括咨询和承包两大行业 咨询：高水平的智力劳动为主，一般为建设单位----业主一方服务，也可为承包商聘用，进行施工、成本管理等。 4.1.2 国际工程招投标的概念和特点 4.1.2.1概念 自有资金，希望工程项目达到目前国际先进水平 国际金融组织或外国政府贷款，必须按协议规定采用 4.1.2.2 国际工程招投标的特点 择优性：最优技术、最佳质量、最低价格、最短周期 平等性：编制统一的招标文件 限制性：进入招投标程序后，双方都要受到一定的限制。 4.1.3国际工程招投标的一般程序 教材p112图4.1 招标书的内容和国内做法无多大差别，只是多采用工程量清单报价 资格预审：审查的内容涉及施工组织、技术、人员、机械设备、财政、金融、工程实例等等诸多方面 现场踏勘：参加国际工程招投标，此环节很重要。了解工程施工现场情况及工程所在地有关情况，如劳动力、设备材料价格、法律法规 4.1.4国内与国际工程招投标的区别和联系 4.1.4.1适用范围 国内：招投标法和采购法相互独立 两法有不同的调整范围， 在强制招标问题上有一定的交叉， 具有一定的互补性 国际： 一般意义上说，政府采购法就是招投标法，国际强制性招投标只适用于政府采购。遵循“世贸采购协定” 4.1.4国内与国际工程招投标的区别和联系 4.1.4.2 标底 国内：量价合一的单价，标底应当一样。 国际：无实际意义上的标底，对单价的估计不一样。 4.1.4.3 中标原则 国内：综合评价最优中标原则、最低评标价中标原则。 投标人实际无法在价格上展开竞争。 逐步采用以最低报价原则为主的评标体系 国际：最低报价中标原则 （个别情况也可淘汰最低价投标） 要有严格的合同管理制度和担保、保险制度。 4.1.4国内与国际工程招投标的区别和联系 4.1.4.4 评标组织 国内：招标人依法组建的评标委员会 国际：对非政府投资项目的招标、评标组织的组成不进行干预。 4.1.4.5 评标程序 国内：符合性鉴定、技术评估、商务评估、投标文件澄清、综合评价与比较、编制评标报告。 国际：评标重点集中在最低报价的三分标书上。审核价格、数量、投标策略，注意以往工程表现、财务与信用状况、以往工程现场的安全表现、以往违法纪录。 4.2 国际工程招标 4.2.1 国际工程的招标方式 4.2.1.1公开招标 主要特点：公开性、广泛性、公正性 4.2.1.2 限制性招标 排他性招标 指定性招标或邀请招标 地区性招标 保留性招标 4.2.1.3 我国工程项目的国际工程招标 世界银行和其他国际金融组织贷款的建设项目： 国际竞争性招标（公开招标） 外国政府贷款的建设项目： 按贷款协议安排招标工作 外商投资项目：企业自己进行 4.2.2 招标规则的国际惯例 4.2.2.1 招标通告或招标邀请书 招标通告的公布 招标通告的内容 投标资格预审通告 招标邀请书 4.2.2.2 资格预审 投标人10人以内比较适宜，最多不超过20名 资格预审文件内容： 投标申请书、工程简介、投标人的限制条件、资格预审表格、证明材料。 报送预审材料的要求 4.2.2.3 招标文件 招标文件的准备 招标文件的内容： 投标邀请函、投标人须知、合同条款、工程图纸、技术条款、投标格式及其他标准格式、工程量表、技术文件和表格、其他技术资料 招标文件的购买规定： 已获得投标资格、收工本费、正本、不得转让 4.2.2.4 标前会议 标前会议的目的 时间地点 会议记录 4.2.2.5 投标人须知 一般性说明 招标文件的解释 关于响应性投标：任何对招标文件未逐项切实回答的投标书将被拒绝接受。 投标保证书 投标风险的承担 投标书的投递 4.2.2.6 公开开标 严格监督收标 开标会议 4.3国际工程投标 4.3.1 投标的前期工作 4.3.1.1 项目的跟踪和选择 国际工程公司一般都有一个专门的配备现代化信息工具的机构负责 广泛搜集工程项目信息 紧密跟踪和精心选择 4.3.1.2 选择当地代理人和合作伙伴 使用和选择好代理人是国际承包业务的重要内容之一 采用主—分包方式或联营体方式 先从承包商自己过去的合作伙伴中选择两三家公司询价，在向其他有良好信誉的公司询价，从中优选。 4.3.1.3在工程所在国的注册登记 公司注册手