年羹尧在雍正朝初期治藏政策孕育过程中的作用.pdfVIP

• 78 • 年羹尧在雍正朝初期 治藏政策孕育过程中的作用 邓锐龄 〔搞要] 雍正六年(1728) 之前的八年阂，是清中央治葳政策逐步孕育、或彭、确定的捞授。起初，清中央 关于吉藏地方的政策总是从它与否北边疆前准噶尔部前关系的全局来考虑，但是对于实行何种体制，似 乎犹豫不决。雍正帝即位后，慎重处理准部、青海蒙古诸部、西藏地方这三方关联密切的问题，及至雍正 六年，可以看到 :fm 始汗的后商统治茜藏的历史结束;西藏地方与四川、云南的界线明确划定;中央汲驻 拉萨的办事大草制度已然建立;全藏自中央新信任的世俗贵族颇罗素开始统治。雍正一朝完成了康黑帝 未竟之功，复给乾隆一萌生专更完善的治藏方针奠定了基础。雍正帝的研智果断、如人善用自然在此起了 决定作用，而)11 捷总督年羹尧贵树立的功绩实不可没。 f关键词] 雍正;年羹尧 F 治藏政策;准噶尔部;青海蒙古;西藏F 朱主比;奏折 [中图分类号] K249. 2. 07;K297=249(275) [文章去标识码] A 〔文章编号] 1002-557X(2002)02-0078-12 从1721 年到1728年(康熙六十年到雍正六年)这八年期间，是清中央关于治理西藏地方事务的方针 政策逐步孕育、成形、确定的阶段。在这黯段的开端，1721年〈康黑六十年〉春，清军驱走盘踞拉萨的准噶 尔部后，留下三千名满汉宫兵驻守，任命前拉藏汗的部下抗击准都有功的票济需为首先、理藏事，命令公 爵策旺诺尔布统帅驻藏官兵并监督藏人行政。这些似乎是人藏统掉们在返回内地前匆促安排下来的善 后性措菇。因为在当时乃至以后的漫长岁月中，清中央关于西藏地方的政策总是从它与西北边疆的准噶 尔部的关系的全局来考虑，正式决定西藏的捧散;如统治者的人选，都要保证西藏不能再次受准都控制为 首要条件，在体制上，究竟是吸复前此青海蒙古和硕特部固始汗君裔的统治，还是扩大达赖喇嘛的权力， 在喇嘛之下择走一名第巴如达赖喇嘛第五辈时那样管理藏务，对匙，康黑帝假乎犹豫不决。康黑六十一 年(1722)秋，青海蒙古郡王察罕丹津(此人为亲王罗卡藏丹津之叔，二人均随清军人藏疆走准部〉入瓢， 在热湾商皇帝提出有关西藏事务的请求，皇辛苦对他说z 年羹尧在雍正辑和期治藏政策孕育过程中的作用 • 79 • 策妄阿喇布土皇之事高未了结，藏事暂互不议，事完之时，诸事必皆如前商行。① 这证明皇帝确曾许诺从青海蒙古诸部中择人如能继承固始汗的事业.主持藏务，不过要镜朝廷与准部和 战大局完全定下来再傲。不知道皇帝是故意拖延呢，还是自信有击败准部策妄阿喇布坦的担握呢，夏历 十一月十三日寨罕丹津返抵青海西宁②，同吕(1722年12月 20 日) ，康熙帝逝世，上述的面谕遂成为一道 暧昧不明的遗言。另一方面，在同一年内，皇帝霆次推迟西北前线驻军发动进攻准部的日期.且寄军望于 哲布尊丹巴呼图克嚣的使者去准部与策妄向喇布坦会谈的结果，在连者未归时，帝即建落，以故清与准 部和战尚无从决定.从而在处理西藏事务的大政方针上似未形成十分明确的模念。 在康熙帝死后第七天〈十一月二十吕，1722年12月 27 吕) ，雍正帝即位。如何处理好准部、青海蒙古诸 部、西藏地方这关联密切的三个方面的问题，继续是中程面临的琅巨的考验。加上皇族内部多年的争夺 权佳的纠纷、国库的匮乏、吏治的澳散腐败等，亟待解决，都给薪君如上重重压力。 南到了1728年(雍正六年儿黯这→阶段结束时，可以看到z 在清军的打击下，青海蒙古租硕持清部或 政亡或内附，以往由噩始汗的后踊统治西藏的传统从此断绝;西藏地方与四川、云离的界线明确地划定: 中央派驻拉萨的办事大臣摇度成立;雨全藏员自由中央所信任的世俗贵族颜罗票开始统治。准部对于西藏 地方的威胁只存在于朝廷的疑虑中，实酥上它已无力再来一次远征。雍正一朝完成了康熙帝未竟之动， 复给乾隆一朝的更完善的治藏方针奠定了基础。 如果负仅就l723年(灌正元年〉至fj1725年(雍正三年〉的历史过程看，可以说:音中央的治藏政策在孕 育中，此后种种重要措随都有了萌芽，固然，雍正帝的明智果断，知人善用在此起了决定作用，而卅陕总 督年羹尧所树立的功绩实不可没。 年羹尧，汉军镶黄族人，康熙三十九年(1700)进士，四十八年(1709) 任四川巡抚，此时他未到三十 岁。@饱之受到康黑帝的重视始于