强化问责制推进高校党的执政能力建设刍议.pdfVIP

学术论坛 NO.5 ， 2∞9 2∞9 年第 5 期 (总第 220 期) ACADEMIC FORUM (Cumulatively NO. 220) 强饱问囊制推逃离攘羹阙就政能力建设S议 林艳，李丽华 [摘要]文章通过对当前阶段我国高校问责制发展情况以及高校党的执政能力建设新要求的分 析，阐it强化问责制对于推进高校党的执政能力建设的重要意义。从加强鼻子建设、规范制度以及建立长 效监督机制等方面阐述了增强高校党的执政能力建设的具体措施。 {关键词}问责制;党的建设;高校 [作者简介]林艳，黑龙江科技学院机械工程学院党委副书记，教授，硕士生号师;李丽华，黑龙江科 技学院人文学院2∞8 级硕士研究生，黑龙，江哈尔滇 150027 [中图分提号] D26 [文献析、识同] A [文章编号] 1ω4 即 4434(2∞9)05 -∞27 -04 在建设和谐社会进程中，高校承担了比历史上 失，不履行或者不正确腹行法定职责，以致影响行 以往任何时期都更加宽耍的使命。在当前我国高 政秩序和行政效亭、贻误行政工作，或者损害行政 校，党委直接面对广大教职工、学生以及各个单位 管理相对人的合法权益，给行政机关造成不良影响 和部门，所以高校党委执政能力必须是实实在在 和启果的行为，进行内部监督和责任迫究的制度。 的。在这样一个重要战略机遇期，大学逐渐从社会 问贵的最终目的是要从积极预防的角度实现权贵 边缘走向社会的中心，巳无法阴避自身对外界承诺 的和谐统一，保证管理活动基本目标的实现。我国 的责任，外部控制是高校管理中确保其责任的最佳 自非典时期启用行政问责制，所谓行政问责，是 手段。作为不阿利益群体的利益诉求机制，高校党 指公众对政府作出的行政行为进行质疑。 委要善于围绕发展开展工作，强化干部问责制，这 2∞8 年，以襄扮溃坝事故和三鹿问题奶粉事 对于我国高校稳定、健康发展具有建耍意义。 件为标志的问责风暴成为社会焦点，其问责范 围之广、问资级别之高则为近年来所罕见。干部问 一、当前我国商校问责制发展情况概述 资实现制度化应归功于近年来党中央、国务院所致 问责制度的建立和逐步完替，1在耍的并不是事 力的官员问责制度建设。如2∞1 年国务院颁布实 后问责，而是要通过制度建设，在事件发生前就有 施关于特大安全事故行政责任追究的规定;2ω3 效规范领导干部的执政行为和执政方式，让各级干 年中共中央颁布党内监督条例和纪律处分条例; 部在施政时有章可循，避免发生对社会各方都伤害 2ω4 年中共中央批准实施党政领导干部辞职暂行 很大的重大事件。 规定;等等。通过一系列制度建设