从行政机关办公文实际谈公文新细则.docVIP

从行政机关办文实际谈公文新规范 公文，即公务文书，是法定机关、团体、企事业单位等在公务活动中传达意图、联系事务、交流信息、记录情况等直接形成和使用的各种形式的成文性文字材料。国家行政机关公文是行政机关实施领导和管理、依法行政、进行公务活动的重要工具，是办事、办会、办文的中介和有效载体。它是反映机关形象的门面和窗口，是体现领导和管理者素质的重要渠道，讲究的是格式规范、文种规范、处理程序规范、写作规范。因此，备受各级领导高度重视。 2000年8月24日，国务院发布了《国家行政机关公文处理办法》，从2001年1月1日起正式施行。2001年5月28日，省政府发布了《四川省国家行政机关公文处理实施细则》，从2001年7月1日起执行。 新规范分为总则、公文种类、公文格式、行文规则、发文办理、收文办理、公文归档、公文管理、附则九个部分。总的来说，有以下五个特点：（1）国务院领导高度重视，历来公文处理办法都是由国务院办公厅发布，而此次却以国务院名义发布；（2）要求公文用纸一律用A4纸；（3）增加了对行政机关负责人的要求：高度重视，模范遵守，加强领导和检查；（4）明确了除政府办公室以外的其他职能部门除“函”外，一般不向下一级政府正式行文，用语上也不应有祁使语句；（5）强调了职能部门之间在公文处理中的协调配合问题。 第一章 总 则 一、公文具有法定效力、规范体式，要求简洁严肃，一般不用形容词。