招采中心【2016-2020发展规划】.docx

广汇能源股份有限公司 招 标 采 购 中 心 2016-2020发展规划 二〇一六年四月 第一章 第一部分：2015年工作完成情况 1、股份公司招标采购中心自2014年下半年筹备组建，2015年逐步迈入稳定运行。自成立以来，招采中心全员上下统一思想认识，以公司招投标管理制度为指导，紧盯各项招标工作的质量、时间和节点，全面提高工作效率，全年完成立项金额近23亿元的招标工作量。 2、从34个确定中标结果的项目中标价来看，节支率为33.67%；剩余23个单价或工程量清单价中标的项目中，从单价上看节支率最低为5%，最高达到60%。 3、年内开展的清洁炼化公司1000万吨/年煤炭分级提质综合利用项目污水处理装置招标项目为招采中心成立以来接手的金额最大，技术最复杂，参与单位及评标人员最多，模式最新颖，过程最漫长的一个项目。该项目立项金额10亿元在股份公司领导的指导下，招采中心与清洁炼化单位协同作战，经过数次的评审、澄清，最终该项目以67866万元的中标金额，圆满结束了本项目的招标工作。与立项金额相比，为公司节约近3.2亿元。 4、天然气公司2015年度新建城市管网项目是在涉及区域多，标段划分多，要求投标单位多，但潜在投标单位资源少的情况下进行的。经过招采中心全员的通力合作，最终基本以平均低于2014年中标结果10%的价格完成了招标工作。 5、淖柳公路水毁修复工程项目计划金额1468万元，经过多轮次的议标洽谈，项目最终的实施金额为450万元，有效节约项目资金1018万元。 6、全年上报非招标项目金额132583.66万元（其中含矿业公司土石方剥项目11亿，新能源脱硝和污水处理补流程项目1.84亿），通过市场了解与对比，加强与申报单位的沟通，结合项目实际情况，最终审批执行金额132525.5万元，扣除矿业公司、新能源脱硝和污水项目，节约额58.16万元。此外，有3项不适于招标项目因资料不全未上报审核流程，剩余2项目前正在审核中。 7、与此同时，招采中心完成28项新能源公司自行招标项目的监标审核工作，出具书面监标意见并督促落实，上报审批监标项目金额1.003亿元，为下属产业公司正常生产经营提供了有力支持。 8、招采中心以规范管理为重点，以建章立制为突破口，先后编制并下发了《广汇能源股份有限公司招投标管理实施细则》、《能源股份采购评标专家级评标员管理办法》、《评标专家及评标员管理考核办法》、《广汇能源股份有限公司招标采购计划管理制度》、《广汇能源股份有限公司供应商管理制度》。在各项制度中明确要求了股份公司及下属产业公司招标采购相关各项工作的管理内容、实施标准、以及考核办法。一年以来，招采中心通过制度的手段规范招采工作的各项业务，有效的形成规范化、标准化的管理模式。 9、自启用一采通电子采购系统后，2015年招采中心按照年度工作部署，将基础与短期的工作提前先抓起来，并以宏观角度将现有工作有序拆分，以点到面的方式稳固推进，已在38家下属产业单位实现一采通系统的上线运行，并完成股份公司、启东能源物流公司、哈密新能源公司电子评标室的建设。 10、招采中心累计完成供应商初审核1527家，审核通过591家，其中生产类供应商260家、建筑类供应商122家、服务类供应商138家以及贸易类供应商71家。一年来，较好地完成了2015年度57项招标项目492家供应商的审核、推荐工作。 11、股份公司评标专家库自2014年建立以来，一直在不断扩充库内人员。截止目前，专家库已注册成功的评审人员256人（其中：专家29人、评审员227人），已提交申报资料，待审核入库的人员8人。共为57个项目（59次开标）抽选评委达399人，其中：技术评委245人、商务评委154人，确保了各项目评标工作的顺利进行。 12、招采中心2015年全年共计分派采购计划明细2608项，其中物资采购类明细2511项，工程类明细97项。严格按照招采制度对采购计划进行分派，做到当天来的计划当天分派，同时协调各单位积极做好招标采购准备，为招标工作的顺利推动争取了时间。 13、内务井然有序，招标档案盒整齐摆放，记录招采工作的努力与汗水。截止2015年，招采中心完成了已开标的53个项目中43个项目的招标档案归档工作，剩余10个项目因暂时未结束，无法归档。招标档案井然有序地分类排列，并建立了目录便于查找。对零散资料进行登记和及时归档，防止资料的遗失，确保了招标资料的完整性。 第二部分 工作中存在的问题与不足 1、业务工作流程与一采通系统运行有待进一步规范与完善。 招采中心通过一年来的磨合，工作流程、业务操作规范已逐步得到完善，但是在实际工作仍有执行不严、把关不严的现象；在业务审批流程上未形成强有力、有效的节点控制机制。另外，由于一采通系统实施范围较大、层次较深、操作要求严格，系统运行存