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　　论农村开展远程教育的可行性 　摘要　农民的受 教育 程度历来是困扰 农村 发展 的难题，远程教育通过 网络 实现资源共享，打破了传统教育的局限，为农民教育提供了新思路，我国农村的发展。为远程教育提供了必备的 经济 基础、人才条件和技术支撑， 社会 主义新农村建设为远程教育提供了必要的 政治 保障。因此，在农村开展远程教育既是必要的，也是可行的。 　　关键词　农村；远程教育；可行性 　　作者简介　徐建兵，盐城市行政学院讲师。在读 研究 生，江苏盐城224002 　　中图分类号　G725　 　　其次，培训新农民的 时代 要求为远程 教育 的开展提供了 政治 基础。改革开放以来，我国 农村 的面貌发生了深刻的变化，但是随着 发展 理念的不断进步与优化，农村的发展在 工业 化的大背景下越来越被重视，建设 现代 农村、培育现代农民不再是政治口号，已经成了新农村建设的大潮中农民现代化的重要政治任务。 　　提高农民的政治觉悟是实现农村民主的主观因素。 社会 主义新农村建设明确提出了“管理民主”的口号与目标，民主既是管理的目标，也是管理的手段；实现民主管理。推进基层民主进程，在公共事务管理中进行民主决策，是保证基层管理民主化的重要法宝。基层民主的实现，主要依靠基层群众的政治觉悟和政治热情，农民对政治的热情，取决于对政治的了解与理解。因此，政治觉悟的提高必须依靠有效的 学习 和教育，在政治常识大量普及的基础上才谈得上提高政治觉悟。但是，现在的实际情况是，农民的政治教育水平很低，远远不能适应时代发展的需要，与新农村建设的要求也存在相当明显的差距。所以，加强农民的政治教育是提高农民参与政治的重要基础性工作，也是培训新农民的重要 内容 之一。远程教育适应了农村政治教育形势的需要，解决了农村政治教育资源不足的压力，是在农村开展政治教育的有效途径。 　　提升农民的致富技能是实现生产发展、生活富裕的根本出路。农村 经济 的发展水平同样是制约农村社会进步的核心力量。农村社会的全面进步，必然有赖于经济的健康发展，作为新农村建设的主人，新型农民必须具备更加先进的致富技能和致富本领才能顺利承担起建设新农村的重任。但是，由于传统因素的 影响 ，我国农民的 科技 素质一直以来未得到应有的重视，基于这种现状，苏北某市利用远程教育 网络 为广大农民提供免费的致富技能教育，虽然这种教育形式还处于初建时期，但其生命力已初步显示，广大农民对这种无偿的技术技能服务十分欢迎。从该市两年多来的实践看，提升农民的致富技能抓住了发展农村经济的根本。该市两年来的教学实践；培训农村劳动力68.8万多人次，其中有8.7万人获得了劳动部门颁发的技能合格证书，10.8万人获得了农民职称，通过培训转移农村劳动力25.5万多人，参加培训的农民学员新办各类致富项目47700多项，人均增收1200元，有力地推进了农村经济社会的发展速度。 　　社会主义新农村建设需要充分发挥农民的主体作用。中央历来重视“三农” 问题 ，但是农民的素质如何提升，一直以来没有形成有效做法。自2004年以来，中央多次以一号文件的形式推进农村的建设，提出了教育农民的宏大蓝图，为农村开展远程教育提供了良好的政治基础。多年来的实践也表明，教育农民是致富农民的第一要义，是催生蕴藏于农村的创造活力的有效途径，是解决农村问题的根本出路，也是提升农民素质的 科学 路径。 　　再次，社会主义新农村的全面发展为远程教育的开展提供了社会基础。社会主义新农村建设在全国推广以来，农村的发展进步很快，很多省市的农村在沟塘清理整治工作的基础上迅速实现了“村村通公路、村村通电话、村村通有线电视和村村通自来水”的四通工程，随着农村生活水平不断提高，在农村开展远程教育的社会条件逐步形成。以苏北某市为例，2005年，该市农民人均收入达到了1000美元，市、县、乡三级财政总量翻番，市财政收入达到90亿元，农民收入水平的提高和全市整体经济情况的好转为农民参加技能学习提供了有力的财力支撑。从2005底开始，该市在远程终端教学站点建设方面，先后投入逾2500万元，在2414个村建立了教学站点、168个乡镇建立了镇级教学基地。还组织力量建设了旨在对农民实行免费教学服务的网络大学，各个县(市、区)成立了分校。有力地推进了远程教育在农村的全面深入。 　　管理员队伍的培训和建立，为农村远程教育的开展提供了人才条件。网络教学模式突破了传统的面授困难，但是对农民来说，这种新型教学模式的顺利开展存在一个很大的技术障碍—— 计算 机技术和网络技术。在此之前，绝大多数农村留守人员不知道电脑为何物，让他们自主学习显然力不从心。还以上述苏北某市为例，该市通过各地分校组织了两级管理员培训班，为各县培训了县级教学服务和设备管理人员，为各个站点培训了7000多名终端管理人