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WTO背景下的两岸三地经贸投资关系 　 一、两岸三地经贸投资合作的历史与现状 　　1.香港与祖国内地经贸投资合作的历史与现状 　　20世纪70年代末中国实行对外开放以来，香港与祖国内地经贸投资合作关系的发展大致可分为三个阶段： 　　第一阶段：1979-1985年，祖国内地与香港经贸投资合作的起步阶段。这一阶段，国家首先在东部沿海地区实行对外开放，从兴建4个经济特区，到开放14个沿海港口城市，继而扩大到3个沿海开发地区；另一方面，大力开展农村经济体制改革和城市市场取向的改革，从而为港商到祖国内地投资及扩大贸易创造了条件。 　　在贸易方面，按香港海关统计，两地贸易额由1979年的170.48亿港元，增至1985年的1201.75亿港元，增长6.05倍。祖国内地与香港贸易在香港对外贸易总值中的排名，由第3位升为第1位。其中，香港自祖国内地转口由第6位升至第1位；香港产品对祖国内地出口由第15位升至第2位，香港自祖国内地进口，由第2位升至第1位。 　　港商对祖国内地的投资，首先在经济特区和沿海少数地区投资兴建旅游宾馆、酒楼餐厅、建筑装修、路桥建设和经营出租小汽车等业务。同时陆续以“三来一补”为主要形式，在经济特区和珠江三角洲地区发展加工贸易项目。投资者以中小资本为主。1979-1985年，祖国内地实际利用外资217.90亿美元，其中我国港商对祖国内地的直接投资及其他投资，占很大的比例。广东是利用外资最多的省份，这段时期，广东实际利用外资28.46亿美元，港资比重超过80%。 　　第二阶段：1986-1992年，香港制造业大量转移，奠定了“前店后厂”的格局，香港与祖国内地经贸合作逐步向多元化发展。1986年，香港制造业工厂为4.86万家，雇佣劳工186.97万人，占本地生产总值的22.6%，至1992年分别降为4.2万家，57.12万人，和占本地生产总值13.6%。可见，自80年代中期以来，香港制造业面对经营成本提高，国际贸易保护主义加剧，和来自邻近国家、地区激烈竞争的严峻挑战，开始了大规模的产业转移，引发两地生产要素与资源重新配置，奠定了“前店后厂”的格局。两地优势互补，香港的资金、技术、设备、市场和管理方面的优势，与祖国内地低廉丰富的土地、劳动力和政策优势相结合，从而使香港产品在价格上取得竞争优势，也促进了祖国内地特别是广东珠江三角洲地区的工业化、城市化发展，增加了劳动就业。 　　1986-1992年，祖国内地与香港贸易由1450.49亿港元增长为6284.12亿港元（香港统计）。其间祖国内地实际利用外商直接投资和其他投资额321.15亿美元，较第一阶段的60.61亿美元增长4.30倍。根据对外经贸部公布的数字推算，第一、第二两个阶段全国实际利用外资381.76亿美元，其中港资为203.47亿美元，所占比重为53.3%。港商的投资不仅在加工生产领域取得重大进展，并且开始向其他行业全面渗透，发展了多领域、多渠道、多形式的经贸合作关系。 　　第三阶段：1993年至今，两地经贸投资合作进入新时期。其中1993-1997年是香港回归前的过渡期。1992年邓小平南巡讲话和党的“十四大”召开后，港商增强了对内地的投资信心和热情，投资趋势呈现出金额大、期限长、范围广、进展快的特点。投资主体从中小企业到大公司、大财团；投资领域从加工生产扩大到房地产业、基础设施、基础工业和第三产业；投资项目的平均金额显著增大，投资额以千万美元和亿美元计的单个项目已非罕见。 　　1993-1999年间，港商对祖国内地的投资总额达1366.57亿美元，占全国实际利用外资总额的48.11%，其中1993-1995年3个年份分别占到62.82%、58.40%和53.59%。1997年后受亚洲金融风暴的影响，香港到祖国内地的投资在全国实际利用外资总额当中的比重有所下降，但仍保持在40%以上，是祖国内地最大的投资来源地。 　　截止到1999年底，香港在祖国内地的直接投资总计6206亿港元，占其对外直接投资的24.8%，1999年一年香港对祖国内地的直接投资就达786亿港元，占其对外直接投资总量的52.4%，祖国内地是香港最主要的资本输出地。 　　祖国内地自1985年取代美国成为香港第一大贸易伙伴以来，一直保持着第一大贸易伙伴的地位。2000年，内地与香港贸易总值已从1993年的7400.89亿港元增长到12579.68亿港元，增长70%。虽然受亚洲金融风暴的影响，1998年贸易总值有所下降，但在1999年开始回升，并在2000年超过了1997年的水平。 　　2.台湾与祖国大陆经贸投资往来的历史与现状 　　由于历史的、政治的原因，祖国大陆与台湾长期处于隔绝状态，经贸往来受到很大限制。新中国成立以后直至20世纪70年代，双方才有极少量的贸易，主要是台湾“物资局”在香港采购一