古代机构改革之难.PDFVIP

82015年2月28 日 星期六 第4470号 刊 刊 周 周 化 化 文 文 袁世凯次子袁克文对于乃父的帝制 在历史阅读中不难发现，每 官，是朝廷笼络人心的策略，只要 茶 茶 运动，颇不谓然，纵情诗酒，不闻世事，别 个朝代初创时，其机构设置、人员 古代机构改革之难 对“维稳”有利，一切都是值得的。 人谈起帝制的事情来，他总是“掩耳疾 编制都很精当，但随着政权的稳 因裁撤冗员而导致政权危机 行”。而其兄克定不放心，常对其百般挑 定，机构便越来越庞大、人员编制 唐宝民 的事，在历史上是有过先例的，最 剔，克文感慨地念煮豆豆燃箕的诗句讽 也逐渐超编，为何如此呢？ 明显的一个例子，发生在崇祯皇 馆 馆 责任编辑：王宇航 刺他，克定大怒，两人吵起来。克文说： 宋朝有一个叫王禹的大臣，时 除了对拥有兵权的武将严加防范之 慈禧便召见了他，召见结束后，慈 帝朱由检身上 ，1628年（崇祯元 照排：殷雪梅 电话：010 “你要做曹丕，难道就不许我做曹植吗？” 任刑部郞中、扬州知州，有一年，他 外，也对文臣极尽笼络之能事，把 禧随便问了他一句：“你经常到衙 年），朱由检意识到驿站制度有很 E-mail：wenhuazhoukan@ 袁世凯得知后，大骂两人：“你们这两个 给皇帝上书，进言了五件事，其中 “养士”当成基本政策，给士大夫们 门上班吗？”秦树声是个实心眼儿， 多弊端，人浮于事的现象特别严 畜生，怪不得外人骂我是篡位的曹操，你 的第二件，是关于经济问题的，从 一个官职，把他养起来，不让他有捣 就实话实说了：“不常到。”慈禧忙 重，已经成了财政负担，就决心进 们两人也自比曹丕和曹植，这不是‘其父 中可以看出当时机构臃肿、人浮于 乱的念头。所以，朝廷付给那些冗 问他为什么，他老老实实地说：“因 行改革，精简驿站、裁撤冗员，被 攘羊，其子证之’吗？有你们这两个宝贝 事的现象已经很严重了：“开宝年 员的工资，就相当于“维稳”经费了。 为没什么事需要做。”慈禧接着又 裁撤的冗员中，有一个叫李自成 近几年，高等教 儿子这么一闹，我这个名正言顺的曹操， 间设置官员极少，一州只有刺史一 清代的官方机构中，设有“六 问：“你们部的领导经常到衙门上 的银川驿站的驿员也被裁下岗了， 育界屡屡传出负面新 还用来分辨吗？” 人，司户一人，当时也未曾耽误政 部”，即吏、户、礼、兵、刑、工六部， 班吗？”秦树声继续回答说：“也不 后来发生的事就不用说了。这样 闻，除了学术不端，大