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解读食品接触产品 珠海出入境检验检疫局 化轻处 冯宇梅 联系电话：3376106 主要内容 食品接触产品概述 食品接触产品安全问题 国内外有关食品接触产品的法律、法规 珠海局目前对食品接触产品的管理要求 生产企业确保产品符合国外安全法规的应对措施 食品接触产品是指与食品相互接触的所有材料和物品，包括包装材料以及餐具、器皿，加工机械和容器等等。 食品安全法 定义： 食品容器、包装材料：指包装、盛放食品用的纸、竹、木、金属、搪瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃等制品和接触食品的涂料。 食品用工具、设备：指食品在生产经营过程中接触食品的机械、管道、传送带、容器、用具、餐具等。 安全要求: 第十二条　食品容器、包装材料和食品用工具、设备必须符合卫生标准和卫生管理办法的规定。 第十三条　食品容器、包装材料和食品用工具、设备的生产必须采用符合卫生要求的原材料。产品应当便于清洗和消毒。 微生物 二氧化硫 甲醛 杀菌剂 重金属 添加剂 填料 漂白剂 染色剂 甲醛 二氧化硫 重金属迁移 涂层迁移 铅 镉 铅 镉 砷 锑 原料 低聚合物 助剂、添加剂 油墨 溶剂残留 国外信息通报系统 欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF） 美国消费者安全委员会（CPSC） 欧盟食品接触产品通报——有机物质 欧盟食品接触产品通报——重金属 09年上半年FCMs通报—预警和信息通报 表2 拒绝入境 -1 表2 拒绝入境 -2 日前，欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）发布了2010年第38周通报，共计60项（预警通报14项，信息通报26项，拒绝进口通报20项）。其中，针对中国输欧产品7项（不包括对香港和台湾地区的通报），占欧盟通报总数的11.7%。现将RASFF对华通报摘译如下： 表1 对华预警通报 表2 对华信息通报 表3 对华拒绝进口通报 欧盟的法规体系 现行1个框架性法规，1个生产管理法规，21个产品或化学物质法规指令 EC 1935/2004框架性法规 EC 2023/2006 GMP法规 84/500/EEC陶瓷、EC/372/2007瓶盖垫圈增塑剂、塑料材料、橡胶奶嘴…… 现行欧盟有具体指令管制的产品（6项）：塑料及单体、添加剂；活性及智能型材料；陶瓷；橡胶；涂料；再生纤维素（如人造丝或玻璃纸） 现行中国法规管制的产品（8项）：塑料制品及添加剂、橡胶制品、食品容器内壁涂料、陶瓷制品、玻璃制品、金属制品、纸制品、复合包装袋 欧盟塑料指令制定的安全限量指标 总迁移量（2002/72/EC） 400多个特异性迁移（2002/72/EC） 甲醛、邻苯二甲酸酯类增塑剂、N-亚硝胺 在欧盟层面，没有对金属器具作出明确的规定 根据SANCO网站的文件：意大利、法国、斯洛文尼亚等12个成员国对金属器具有特殊立法。 中国 GB9684-1988不锈钢食具容器卫生标准 GB11333-1989 铝制品食具卫生标准 GB?4804‐1984搪瓷食具容器卫生标准 规定了铅、铬、镍、镉、砷、锌的迁移限量 两个标志 美国FDA法规标准 通常与食品接触的材料必须符合美国食品及药品管理局（FDA）的规定，并通过以下两种方法的测试。 （1）、化学成分组成 （2）、迁移测试 美国联邦法规第21部分（21 CFR Part 170-190） 美国FDA法规标准 21CFR170: 食品添加剂定义分类 21CFR171: 食品添加剂申报系统 21CFR172: 允许使用食品添加剂清单 21CFR173: 次级食品添加剂(工艺加工接触的食品添加剂) 21CFR174: 简介添加剂总体要求 21CFR175: 粘合剂和涂层 21CFR176: 纸张和纸板 21CFR177: 聚合物 21CFR178: 加工辅剂、助剂、添加剂 21CFR179: 食品加工中的辐射 21CFR180: 食品添加剂和间接添加剂暂时规定 21CFR181: 法规生效前已经使用于食品中的成分 21CFR182: 通常被认为是安全的成分（GRAS） 21CFR184: 食品添加剂被认为是安全的成分 21CFR186: 间接添加剂被认为是安全的成分 21CFR189: 食品禁用成分 21CFR190: 食品补充新规定（食品新资源申报） 美国FDA法规标准 美国与食品接触材料及制品测试框架图 日本 《食品卫生法》 日本： 食品接触材料的测试要求 中国法规体系 体系框架 四个层次： 《食品卫生法》 GB卫生标准、GB检测方法 部门规章 行业标准 食品接触材料卫生标准（国家标准） 现有的食品接触材料国家标准均由卫生部编制 均由国标委发布 41个卫生标准： 不锈钢食具容器卫生标准GB 9684－1988 食品包