浅析明洪武时期社会保障体系的初步形成.pdfVIP

第21 卷第7期 乐山师范学院学报 VoI.21 ,No.7 Joumal of Lesban Teache四 CoLlege Ju1.2仪汤 2ω6 年7 月 法衍阴洪武的期泣会保障体系的初步形成 陈友力 (西南大学历史文化与旅游学院，重庆 400715) 摘 要:洪武时期天下初定，经济凋敝，社会矛盾重重，为巩固明王朝统治，恢复发展经济.采取了一系列社会保障措 施。一方面积极采取备荒救荒等情施;另一方面权极倡导等老爱幼，注重社会慈善机构的设置和军人的优抚，从而初步奠定 了明代社会保障体系的基础。 关锺词:洪武时期; 朱元璋;社会保障体系;初步形成 中图分类号:K248 文献标识码:A 文章编号:1009-8666(2α)6)07-∞84-04 社会保障是指国家和社会通过立法，采取强制性手 一考察，不当之处.敬请方家指正。 段对国民收入进行再分配，并集中形成社会消费性共同 一、朱元璋建立 基金，对由于年老、疾病、伤残、失业、死亡以及其他灾害 社会保障制度的历史因素 等的发生，导致生活出现困难的社会成员，给予物质性 社会援助，以保证其最低生活需要或基本生活需要的一 白手起家的朱元璋在建立明朝后，亟待建立适合自 系列有组织的措施、制度和事业。 IIJ(P53)社会保障具有 己统治的一套政治经济制度，其社会保障制度就应运而 显著的政治性功能，主要体现在巩固国家政权，维护现 生，它的产生有多方丽的历史因素。 存政治制度和经济体制，促进国家和谐安定上。中国封 1.巩固政权利恢复发展经济的需要。明太祖初即位 建王朝实行统治的精神支柱是在中国历史上绵延已久 时，面临两个基本的社会问题:一是社会经济的凋敝，一 的儒家思想。 儒家学说的基本出发点是仁政，也就是要 是政权仍不稳固，阶级矛盾依然尖锐。经过元末统治阶 求统治者实行爱民政策，因此在以儒家思想为主体的 级残酷的政治压迫和经济剥削，又经过长期的战乱，明 中国传统社会中，从来都对社会保障极为重视，明朝也 初社会生产力遭到严重破坏，人口锐减，田地荒芜，民不 不例外。近年来随着我国社会保障制度的深入开展和全 聊生，全国各地都呈现一派荒凉残破的景象。 遭遇战争 国灾荒的时有发生，对这方面的研究也在深入。中国古 最严重的山东、河南等地，到处..积普查成丘，居民鲜少。 m 代的社会保障主要是荒政、恤鲸寡孤独、赈穷、恤流民、 (卷 1 76)与此同时，明初的自然灾害频繁，几乎无年不 抚优等。 但现有的研究存在严重的偏向，如主要侧重于 灾，而且波及面很广，农民防御自然灾害能力极低，灾后 研究慈善事业、荒政及其相关的仓储制度的研究，忽略 大片土地荒芜，大批农民流徙他乡，使农业经济遭到极 内容更为广泛的