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江都市加快经济发展方式转变研究 　　中图分类号：F2　文献标识码：A 　　摘要：国际金融危机下，加快经济发展方式转变正成为各地谋求新一轮发展的战略选择，本文以江都市为例。分析了该市近年来经济社会发展取得的成就及存在的不足，着重就该市加快经济发展方式转变的举措进行了调查研究。 　　关键词：江都　经济发展方式转变　调查 　　 　　一、江都经济社会发展情况 　　 　　江都市区域总面积1332平方公里。人口107万，下辖13个镇和1个省级经济技术开发区。改革开放以来特别是近几年来，江都经济建设和社会事业快速发展。综合实力在江苏52个县(市)中排名处于15名以内。在苏中处于领先地位。先后荣获全国科技进步先进市、全国文化先进市、全国创建文明村镇先进市、江苏省生态农业市、江苏省园林城市、江苏省人才工作先进市等荣誉称号。 　　 　　1　综合实力强。近些年，江都抢抓江苏省沿江开发战略机遇，经济社会迅速发展，地区地产总值始终保持在15％左右的增幅。2009年，该市主要经济指标再创新高，预计实现地区生产总值400.4亿元、财政收入50.08亿元、完成全社会固定资产投资236 49亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达17614元、8864元，连续九届被评为中国县域经济基本竞争力百强县(市)，荣膺2009年度中国中小城市科学发展和最具投资潜力中小城市“双百强”。去年，该市全力冲刺全面小康社会建设，江苏省定全面小康4大类18项25个指标该市已全部达到序时进度。 　　 　　2　三次产业发展快。第一产业已形成花木、蔬菜、特水特经三大特色农业，高效农业面积达58万亩，农业适度规模经营比重达43.8％。建成万亩农业园区4个，现代农业、设施农业面积分别占耕地面积55％和12.8％，均名列江苏省前茅；第二产业是江都的支柱产业，工业经济已初步形成特钢生产加工、车船制造及配套件、机械电子三大主导产业，2009年工业总产值1600余亿元，其中规模工业总量突破1000亿元，位居苏中第一。去年以来，该市大力培育新兴产业，新材料、新医药、新能源、智能电网和环保等新兴产业方兴未艾。江都第三产业近来发展迅猛，金融、商贸、旅游业成为带动全市经济迅猛发展的又一增长极，2009年服务业实现增加值128亿元。日前，江都市人均GDP已突破3500美元，进入了后工业化阶段，已经跨入国际公认的创新驱动门槛。 　　 　　3　城乡发展面貌新。在统筹城乡发展的过程中，江都按照工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业的总体思路，不断加快城乡一体化建设步伐。2009年全市新建安置房14万平方米，新增公共绿地19万平方米。作为国家级生态示范区，江都一直注重生态文明建设，全面启动建设万亩沿江风光带、万亩绿色通道、万亩田园风光带、着力打造大江风光、运河风景、水乡风情新景观，彰显出“江河湖一水贯通，古绿水一体和谐”的城市个性，呈现出“园在城中，城在园中、举目有青、交相辉映”的生态园林城市风貌。 　　 　　二、江都市加快经济发展方式转变的举措 　　 　　金融危机给江都的经济发展带来了前所未有的压力，如果还是走老路。靠老办法，已经难以实现保增长、保稳定、保民生的发展重任。江都全市上下化挑战为机遇，变压力为动力，抢抓倒逼机遇，全力推动科技进步和企业创新，加快经济转型升级和经济发展方式转变。 　　 　　1　大力推动各类创新。按照科学发展的要求，推动经济早转型，快升级，走创新发展之路。以产业创新推动转型升级。抢抓全球产业结构调整和扶持发展战略性新兴产业的机遇，加快培育新兴产业，重点发展新材料、新医药、新能源、智能电网和环保产业。以“两高、两低”(高端、高效、低碳、低耗)为方向，推动支柱产业转型升级。大力发展符合江都实际、具有江都特色的现代服务业，构建以沿江港口物流为龙头的现代物流体系，推进皖：IE煤电煤炭转运基地、中国远洋和中交集团合建港口物流区、积极推进旅游、金融、保险、法律咨询等行业发展。以人才创新推动转型升级。注重培养、吸纳和集聚创新型人才，每年定向资助引进3―5名领军人才和创新团队，以人才带项目、兴企业、强产业。实施“大学生工程师”计划，每年引进1000名左右大学毕业生。以品牌创新推动转型升级。该市通过实施“质量兴市”、“品牌兴市”战略，鼓励广大企业重视商标建设，开展各类商标创建。引导企业由经营产品向经营品牌转变，支持企业积极参与制定行业标准、国家标准乃至国际标准，推进“质量兴市”，从政策和机制上为商标注册、运用、保护和管理创造了良好环境。截至目前，全市累计注册商标30()()多件，其中驰名商标8件、知名商标80件。 　　 　　2　其施集聚、集群、集约发展。当前土地等要素资源供需矛盾日益突出。为有效利用土地、空间资源，江都市高起点制定集群发展规划