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私营企业党组织建设的完善对策.doc
私营企业党组织建设的完善对策
摘要:私营企业的党组织建设问题,是中国特色社会主义建设和党组织建设的新领域、新课题。而私营企业的大量涌现,对党建工作提出了新任务、新要求。在新形势下,在私营企业中建立党组织显得尤为重要和紧迫。本文对私营企业党建工作存在的难点及问题进行了分析,并提出了若干对策与建议。
关键词:私营企业;党组织;建设;对策
中图分类号:H102 文献标识码:A文章编号:1673-0992(2010)11-0000-01
一、私营企业中建立党组织的重要意义
改革开放以来,我国社会经济结构发生了深刻变化,特别是私营有制经济组织特别是私营企业在发展社会主义市场经济、推动社会生产力发展方面其作用日益显现出来。
包括私营企业在内的私营有制经济组织是党的建设工作的一个重要领域。在私营企业中建立党的组织,开展党的工作,加强党的建设,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,是坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度,保证监督党和国家的方针政策、法律法规贯彻实施,引导私营有制经济健康发展的需要;是加强党员教育与管理,密切党同私营企业广大职工的联系,巩固和扩大党的群众基础的需要;从根本上说,是保证我们党始终代表中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的需要;更是深入贯彻落实“科学发展观”的需要。党的十七届四中全会上,党中央高度重视私营有制经济组织党组织建设工作,提出要“抓紧在私营有制经济组织建立党组织”。近年来,各级党组织认真贯彻落实中央的一系列重要指示精神,创造性地开展私营有制经济组织党组织建设工作,成效显著。
二、私营企业中建立党组织的困难和问题
1. 上级党组织对私营企业党组织的管理不到位
造成上述现象的原因在于,一方面是过去一直沿用的传统静态管理的模式与私营企业党员工作的流动性、变动性不相适应。目前私营企业总体上还处在规模小、分布散、流动性大、变化快、经济构成和人员构成复杂的情况下,客观上给私营企业党组织设置与管理工作带来许多困难。另一方面,是私营企业以追求经济效益为主要目的,其行为主要受市场经济走向的影响,上级党组织缺乏对其进行有效制约的必要手段。
2.私营企业党组织设置难,组建率不高
一是企业规模小,党员数量少不能单独建立党组织。二是党员流动大,“朝增暮减”,难以建立党组织。三是组织关系没接转,“口袋”党员多。私营企业中部分符合建立党组织条件的,由于员工党员的组织关系未接转,无法建立党组织。部分党组织活动比较单一,没有影响力,党建工作处于软弱状态。党组织组建后的不稳定性,给党建工作带来负面影响。
3.私营企业党组织的自身建设明显滞后
私营企业党组织的自身建设主要是党员及领导队伍建设和规章制度建设。目前在我国私营企业党组织在选用私营企业党务干部的工作中,党员占员工总数的比例低,党的力量薄弱的问题,一些企业党组织凝聚力差,一些党员受经济利益的驱使和“受雇”意识影响,把自己混同于普通职工,使私营企业党的作用力和影响力难以得到有效体现和充分发挥。
4.私营企业党的建设缺乏经费等物质资源保障
一方面,党费返还极为有限,加之私营企业党组织的党员相对分散且流动性大,一般没有稳定的活动场所和设施,容易导致党建工作的成本上升,这更加重了党建经费匮乏的局面,有限的经费很难支撑有质量的党务活动的开展。另一方面,靠非制度规定的经费来源难以保障。私营企业党的工作稳定的经费来源除了数量极为有限的党费返还之外,没有其它保障有力的资金渠道。
5.私营企业党组织家族化的倾向明显
家族式管理模式是私营企业与生俱来的产物。现阶段我国的大多数私营企业都采取这种管理模式。这类企业中的员工大都与企业业主之间存在着或多或少的“血缘、亲缘、地缘”关系,在这样的企业中建立党组织,很容易产生党组织家族化的错误倾向。这种错误倾向不仅影响了党组织在该企业职工中政治核心作用的正常发挥,还与党的先进性产生矛盾。因此,矫治这一错误倾向成为当前私营有制企业党建工作中亟待解决的新课题。
6.私营企业主对党组织存在某些思想上的担心和顾虑
由于私营企业所有制性质的特殊性,决定了在私营企业党组织的作用发挥离不开企业主的理解、支持和认同。私营企业主思想上的担忧和认识上的模糊,直接导致行动上对企业党建以及党组织作用的发挥采取消极、漠视、戒备,甚至抵制、排斥、反对态度。有的党委书记也曾坦言:“我们党建,一靠上级党委的正确领导,二靠董事长的大力支持”。
三、私营企业中党组织建设的完善对策
1.地方党委应加强对私营企业党建工作的领导和指导
作为地方党委完全应该理直气壮地领导和指导本地方的企业党组织,积
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