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积极推进内部市场项目管理 　　 摘要：以“标准化、规范化、信息化”为主题的内部市场化管理，重点推进市场化与信息化的融合，进一步提升了内部市场化运行质量，进而提升了企业管理水平 　　 中图分类号：F275 文献标识码：A文章编号：1673-0992（2010）11-0000-01 　　 　　主要做法 　　自内部市场化开始运行，特别是2010年以来，我矿认真落实河南煤化和鹤煤公司，关于深入推行内部市场化项目建设管理的工作部署，按照河南煤化《2010年内部市场化项目管理实施办法》的要求，结合《鹤煤公司2010年内部市场化项目建设标准及考核评级办法》，认真做好本单位内部市场化管理工作，全面实施内部市场化管理项目带动战略，在这方面，我们着力抓好了以下工作： 　　1构建基础工作，实现内部市场化管理全面升级 　　首先，是转变员工观念，把企业经营的整体工作纳入市场化管理内容。我矿多次召开内部市场化专题大会，学习借鉴永煤和洛轴的新经验、新做法，让员工明白推行内部市场化不是减少工资，而是降本提效，增加个人收入，提升企业管理水平的有效途径，为此，我矿将内部市场化管理工作，确定为“一把手”工程。制定了实施方案，建立和完善了定额管理、制度管理、信息管理和计量管理等基础工作。 　　其次，构建了产品市场、物资市场、科技市场、运输市场、设备租赁等专业市场。确立了我矿内部市场四级主体，完善了矿、区队、班组三级市场体系。 　　第三，以三级市场为载体，建立了内部市场价格体系、核算体系、考核体系，完善交易规则，规范交易行为。 　　第四，建立了内部市场仲裁管理制度，积极处理内部市场中出现的各种纠纷，使内部市场化工作正常有序进行。通过开展内部市场化管理，为我矿的内部管理工作揭开了新的一页，整体管理水平得到进一步提高，企业经营面貌呈现出新的景象。 　　第五，逐级分解，进度控制。对各市场主体项目，进行逐级分解，实行进度控制，同时对项目单位逐月进行考核，确保项目目标落到实处。实现了管理工作有制度、执行制度有流程，步入了规范化、制度化、精细化管理的轨道。 　　2加强定额管理，不断完善内部市场价格体系 　　定额体系是否合理和完善是保证内部市场化稳步深入推进的基础。为确保定额科学准确，具有先进性和指导性，我矿由企管科牵头，成立了定额测算小组，为定额编制提供组织保障。专门抽调劳资、供应、机运、企管、财务等部门专业人员，分类归口整理涉及劳动、材料消耗、物资储备、电力消耗、设备租赁、能源消耗、管理费用等定额或限额，并整理装订成册。限期对定额的执行情况进行分析、测算、修订，逐步建立了一套合理、完善的定额体系，满足了我矿内部市场化结算工作需要。同时，数据资料证明，我矿定额水平保持在稳定、合理、正常的状态，满足我矿日益增产提效的生产要求。根据修订后的各项定额标准，重新修订了内部市场结算价格，并汇编成册，目前，我矿价格体系包括各类内部结算价格135项，两千多种单价，进一步扩大了价格覆盖面，完善了我矿内部市场价格体系。 　　3分解生产经营目标，开展全面预算管理 　　全面预算管理是成本管控的的主要手段，是保证内部市场化运行目标完成的重要措施。2010年，我矿进一步推行全面预算管理，深化成本项目管理，对照鹤煤集团下达的各项经营目标，进行了细化，对各业务口的可控成本费用进行了反复测算，制定了《鹤煤五矿2010年全面预算管理办法》和《鹤煤五矿2010年生产经营调整计划及目标考核管理办法》，通过指标分解、明确责任，增加了成本控制责任层级，充分发挥了职能科室专业管理的优势。实现了成本管理事前预算、事中监控、事后分析的闭合管理，保证了生产经营目标的落实。通过全面预算管理的实施，既为部分内部市场化价格的提供了科学依据，又促进了经营分析活动的健康开展，提升了经营分析水平。 　　4发挥专业市场作用，深化内部市场运行机制 　　2010年，我矿不断拓展市场覆盖面，相继建立了产品市场、物资市场、电力市场、设备租赁市场、科技市场、运输服务市场、人力资源市场、资金市场等八大专业市场，形成了主体市场引领带动，专业市场运行有序的内部市场运行体系，形成了矿、区队、班组、个人四级市场垂直结算和区队间的往来服务链式结算两种方式，将各单位纳入了内部市场化往来经济结算范围，地面单位及科室通过绩效考核与内部市场化挂钩，实现了矿所有主体均纳入内部市场运行，极大地促进了科室“服务、指导、监督”三项职能的发挥，通过落实生产经营目标挂钩考核，实现了市场化全员参与。 　　5完善计量手段，提高计量数据的准确性 　　计量是内部市场化工作的基础和前提，计量管理水平直接影响到内部市场化管理、矿井安全生产和成本控制的水平。我矿专门指定机运科牵头矿井计量管理工作，负责修订完善计量管理制度，完善计量设施和计量方法，实现各