关于农村集体土地流转的若干法律问题.ppt

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 》 坚持最 严格耕 地保护 制度 实行最 严格的 节约用 地制度 两 个 “严 格” 《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 》 坚持最 严格耕 地保护 制度 实行最 严格的 节约用 地制度 两 个 “严 格” 1 2 3 《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 》 不得改变 土地集体 所有性质 不得改 变土地 用途 不得损害 农民土地 承包权益 农村土地流转中的法律热点、难点 三 农村集体土地流转的政策与法律依据 一 农村集体土地流转的条件与方式 二 （1） 1.农村集体土地流转的条件 遵循平等协商、依法、自愿有偿原则 农村集体土地流转的条件与方式 二 （2） （1） 1.农村集体土地流转的条件 遵循平等协商、依法、自愿有偿原则 当事人应当符合法律规定 农村集体土地流转的条件与方式 二 （2） （1） 1.农村集体土地流转的条件 遵循平等协商、依法、自愿有偿原则 （3） 当事人应当符合法律规定 农村集体土地流转的条件与方式 二 不得改变土地的用途 （2） （1） 1.农村集体土地流转的条件 遵循平等协商、依法、自愿有偿原则 （4） （3） 必须遵循一定的程序 当事人应当符合法律规定 农村集体土地流转的条件与方式 二 不得改变土地的用途 土地承包经营权 不得转让， 可以继承 转包、出租、互换、转让或其他方式 四荒地的使用权 宅基地的使用权 2.农村集体土地流转的方式 农村集体土地流转的条件与方式 二 2.农村集体土地流转的方式 农村集体土地流转的条件与方式 二 转让 土地承包经营权 转让、出租、入股、 抵押或其他方式 不得转让， 可以继承 转包、出租、互换、转让或其他方式 四荒地的使用权 宅基地的使用权 荒山、荒沟、荒丘、荒滩 2.农村集体土地流转的方式 农村集体土地流转的条件与方式 二 抵押 农村土地流转中的法律热点、难点 三 农村集体土地流转的政策与法律依据 一 农村集体土地流转的条件与方式 二 农村土地流转中的法律热点、难点 三 1. 承包地依法收回和收回的程序 农村土地流转中的法律热点、难点 三 2.土地流转合同 凡事预则立，不预则废 《礼记·中庸》 农村土地流转中的法律热点、难点 三 2.土地流转合同 生效 无效 变更、解除 农村土地流转中的法律热点、难点 （一）双方当事人的姓名、住所； （二）流转土地的四至、坐落、面积、质量等级； （三）流转的期限和起止日期； （四）流转方式； （五）流转土地的用途； （六）双方当事人的权利和义务； 　（七）流转价款及支付方式； （八）流转合同到期后地上附着物及相关设施的处理； （九）违约责任。 三 2.土地流转合同 主 要 内 容 农村土地流转中的法律热点、难点 三 2.土地流转合同 生效 无效 变更、解除 无效合同 (一) 一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益 恶意串通，损害国家、集体或第三者利益 (二) (三) 以合法形式掩盖非法目的 (四) (五) 损害社会公共利益 违反法律、行政法规的强行性规定 农村土地流转中的法律热点、难点 三 2.土地流转合同 生效 无效 变更、解除 1.双方当事人协商一致，且不损害国家、集体的利益 2.由于不可抗拒的自然灾害或无法防止的外部因素， 使流转合同部分或全部无法履行的 3.订立合同所依据的国家法律、法规或政策发生调整、 变更，严重影响一方利益的 土地流转合同的变更和解除 农村土地流转中的法律热点、难点 三 3.农村土地承包经营权流转纠纷 ?（1）关于诉讼主体的确定 一是农户之间相互流转发生纠纷形成诉讼的。 二是村委会向农民反租倒包与原承包户发生 纠纷形成诉讼的 。 三是农户将土地抛荒后，其他农户自行种植， 或村委会安排给其他农户种植，原承包户 要求返还承包经营权提起诉讼的 。 农村土地流转中的法律热点、难点 三 3.农村土地承包经营权流转纠纷 ?（2）纠纷的主要类型 一是明确约定无偿转让或转让费过低类转让 诉讼。 二是流转协议约定不明类纠纷（包括流转时 未签订流转协议形成的纠纷） 三是因流转所涉土地被征用，原承包人主张 征用费的纠纷 农村土地流转中的法律热点、难点 三 4.小产权房是否会合法化 小产权房：也称“乡产权 房”，是指由乡镇政府而不是 国家颁发产权证的房产，它 并不构成真正法律意义上的 产权。 * 农村土地流转中的法律热点、难点 三 农村集体土地流转的政