农村小规模学校自主发展策略研究——基于资源依赖理论和实践经验的视角.pdfVIP

2016 年 11 月 湖南师范大学教育科学学报 Vo 1.15 No.6 第 15 卷第6 期 Joumal of Educa咀onal Science of Hunan Normal University Nov. ,2016 农村小规模学校自主发展策略研究 -一一基于资源依赖理论和实践经验的视角 卢同庆，范先佐 (华中师范大学教育学院，湖北武汉 430079) 摘 要:我国农村小规模学校担负着为农村20%弱势儿童提供教育的重任，然而资源短缺严重制约其发展。结合农村小规 模学校自主发展的实践经验，运用资源依赖理论，从理论与实践的角度进行分析与提炼，农村小规模学校以拓展资源为核心的 自主发展策略有三:一是重新审视组织的外部环境，寻求社会资源的支持;二是进行内生性发展，提高自身的资源创造力;二是 通过联盟的方式实现资源共享，提高获取资源的能力。根据农村小规模学校自主发展的实践，政府应该在给予鼓励的同时，提 供一定的政策支持，以进一步促进农村小规模学校的发展。 关键词:农村小规模学校;自主发展策略;资源依赖理论;实践经验 中图分类号: G40-052 文献标识码:A 文章编号: 1671-6124( 2016 )06-0033-05 32.1%的小学建于 1990-2000 年，仅有 37.2%的小学 一、农村小规模学校的资源短缺困境 建于2000 年以后。并且 22%的小学教学楼不太安 全，有 6%的小学教学楼属于危房。此外，在被调查的 随着出生人数的降低与城镇化的快速推进，我 学校中，48.8%的小学没有运动场，3 1.7%的小学没 国农村地区学龄儿童不断减少，一些农村学校规模 有篮球架和乒乓球台，43.9%的小学没有投影仪等 越来越小，不少农村学校变成了小规模学校。这些小 设备[ 1) 。 规模学校承担了为农村20%弱势儿童提供教育的重 第二，师资短缺。师资短缺首先表现为教师数量 任，在普及义务教育、实现就近人学、进行小班化教 不足，有调查显示，在农村小规模学校中代课教师的 学探索、传承与发扬农村文明等方面发挥着重要的 作用[ 1) 。然而在现实中，农村小规模学校因学生人 比例为 23% ，远高于非小规模学校的 3 .4%。其次，整 体学历层次偏低也是师资短缺的一个方面，有数据 数少，在以生均为标准的资源分配过程中处于明显 显示，农村小规模学校中高中(中专)及以下学历的 的劣势地位，再加上一些地区对农村小规模学校的 教师所占比例为 50.9% ，远高于非小规模学校的 价值存在认识上的分歧，致使许多农村小规模学校 8.2%。此外，师资短缺还表现在教师老龄化程度严 长期处于存留的边缘而较少得到相关部门政策上的 重，教师队伍年龄结构不合理。调查表明，农村小规 倾斜，使得农村小规模学校在发展过程中面临着严