实施新刑诉法对检务保障的挑战及其对策.pdfVIP

《刑事诉讼法修正案》的理解与适用 责任编辑φ 郭冰 实施新刑诉法对检务保障的挑战及其对策 文。张志云* ~ 三是未成年人附条件不起诉制度实行使得工作量 ，.ν~改后的刑诉法强化了检察机关的法律阪督职能， I~但同时也对检务保障提出了全新的挑战。 认真研 增加。新刑诉法规定未成年犯罪嫌疑人进行半年至一年 究修改后刑诉法实施给检务保障带来的新挑战、新情 的考察，加大了办理未成年人犯罪案件的工作量。简易 况、新问题，并采取有力措施加以应对，是检察机关全 程序的扩大适用、二审开庭范围的扩大和未成年人附条 面顺利实施新刑诉法必须面临的课题。 件不起诉制度的实行将加剧检察公诉力量不足的问题。 (二)新增了侦查部门的工作量 一、修改盾的刑诉法新增检务保障的主要内容 (一)新增了侦监部门的工作量 一是增加了律师介入的工作量。新刑诉法强化了 一是增加了逮捕案件工作量。 新刑诉法徐明确社 律师在诉讼活动中的权利，将律师介入的时间从审查 会危害性案件的具体情形外，还增加规定了应当逮捕 起诉阶段前移至侦查阶段，规定律师在侦查阶段提前 介入且会见嫌疑人不被监听，侦查阶段还享有调查权、 的情形，要求对逮捕必要性进行严格审查，工作程序 相比过去更加繁杂，使得办案人员工作最明显加大。 被告知权，在审查阶段享有阅卷权，这些规定扩大了律 二是增加了讯问案件的工作量。新刑诉法规定对 师与嫌疑人的联系，增加了职务犯罪特别是贿赂犯罪 逮捕案件有疑问、嫌疑人要求当面陈述、侦查活动可能 言词证据收集的难度，也增加了诸如接待、会见、答复 律师等方面的工作量。 有重大违法行为案件必须讯问，无疑加大了检察机关 的讯问工作量。 二是增加了调查取证工作量。新刑诉法首次将技 三是增加了新的职能。 新fflJ 诉法增加了对侦查活 术侦查措施、录音录像、电子证据写入了刑诉法，要求 动违法行为的投诉审查权、在审查逮捕阶段指定法律 检察机关通过选择不同途径获取证据，增加了取证的 援助的义务、对非法证据的审查权、对指定居所的监视 工作量。 居住的监督权。审查逮捕部门既要审查侦查机关提供 三是增加了侦查人员出庭作证工作量。原刑诉法 的证据材料是否足以证明犯罪事实，又要审查证据的 不要求侦查人员出庭作证 新刑诉法要求侦查人员出 合法性，认定和排除非法证据，在现有人员配置状况 庭作证并将常态化。 下.难度将非常大。 (四)增加了监所部门的工作量 (二)新增了公诉部门的工作量 一是增加了对预审讯问实行同步全程监督的工作 ·一是简易程序出庭工作量增加。 新刑诉法规定人