关于对社区困难群体思想状况调研报告〔1).docVIP

关于对辽宁省社区困难群体思想状况的调研报告 社区困难群体是目前存在于我国社会的一种不容忽视的社会现象，他们作为社会生活中较为脆弱的特殊群体，其经济权利和利益有被忽视的倾向，其社会地位呈现边缘化趋势，其思想状况异常复杂。这支规模庞大的社会力量，已经成为影响改革深化、社会稳定和经济发展的重要因素。因此，按照全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，及时了解社区困难群体的思想状况，分析存在的问题和原因，探索对其进行思想道德教育的可行途径和有效措施，辽宁省思想政治工作研究会通过走访、召开座谈会、问卷调查等形式，对我省社区困难群体进行了调研，现将这次调研情况总结如下： 一、社区困难群体的基本情况 （一）社区困难群体的构成 省政研会重点对有代表性的我市古塔区进行了调研。社区困难群体的基本特征是：年龄较大，文化程度偏低，专业技能较差，身体状况欠佳，大体可分为四类：第一类是“三无”人员，即无法定赡养养人，无劳动能力，无生活来源，长期以来由政府民政部门救济的社会救济对象；第二类是贫困的“失业”人员，即企业下岗人员，无固定工作、靠打零工、摆小摊养家糊口收入微薄的人员，他们没有固定经济来源或收入很少，难以维持基本温饱，无力承担生老病死、子女教育等开支；第三类是贫困在职人员，即困难企业在职人员领取工资后其家庭人均收入仍低于170元的居民；第四类是残疾、疾病等其它原因造成的贫困居民，这类人由于先天或后天的疾病原因，文化素质低、就业能力弱，生活处于极度贫困之中。 （二）社区困难群体的生活特征 通过调查发现，社区困难群体中大部分家庭住房条件相对较差，文化程度相对较低，就业能力较差，家庭人员患大重病和残疾占31%，医疗和子女受教育费用的支出压力很大，由于家庭人均收入较低，家庭人员的生活质量普遍较低。具体体现在：一是贫困家庭实际收入低下，贫富差距越来越大。这些困难户的生活水平徘徊在温饱线左右，相当部分无经济来源，主要靠政府低保救济，长期处于生活消费低水平状况，生活条件差，导致营养不良，健康状况差，贫困问题越来越突出。二是家庭生活消费支出以吃住为主，仅仅维持在满足基本生存需求的低水平阶段。困难家庭的总体消费支出以吃、住为主，仅停留在维持基本生存需求的状况，享受和发展的基本需求受到明显抑制。对食品的需求以吃饱为主，膳食结构远远未上升讲求科学、营养、合理的水平上来；对衣着支出数量少、档次低，每年在衣着方面的消费平均仅100元左右；对耐用品消费量少质次，调查中有47％的贫困家庭没有洗衣机，32％的没有彩电，即便是有这些电器的家庭，也大都是使用了多年，接近或超过淘汰的年限，而其它高档耐用品如空调、移动电话、微波炉等拥有量则更低；住房状况差，调查表明贫困家庭63％有自己的住房，租房占37%，住房质量和居住条件明显不如平均水平。三是家庭无积蓄，负债较重，抗御生活风险能力极其微弱。尽管贫困家庭尽量压低消费水平，但绝大多数家庭仍然没有任何节余，多数贫困家庭维持低水平的收支基本相抵，甚至收不抵支，许多消费受到抑制，抗御风险能力极其微弱，他们最发愁的是无力承受日益加重的医疗、教育等方面的开支，有70％的家庭反映享受低保后治病、上学仍有很大困难。 （三）社区困难群体的思想现状 社区困难群体远远落后于其他社会群体，不但普遍承受着相对贫困的压力，而且绝大多数还遭受着绝对贫困的煎熬。因而，他们的思想、情感和心理复杂而矛盾，既具有向上、感恩的思想，同时又带有明显的消极情绪和负面色彩。首先存在不认同和不满情绪。一些下岗、失业、疾病等造成贫困的困难户，在对自身现状的态度上，表现出极大的不认同，最明显的就是对自身的身份和生活现状的不认同，对“主人翁”感逐渐陌生，进而产生不满情绪。其次是存在矛盾和失衡心理。现在他们的心理上安全感没有了，取而代之的是风险，由于身处弱势，他们很难下定决心去承担任何风险。改革开放后，已经没有相应的“保险”因素，使困难群体心理“落差”较大造成心理失衡。再次自卑心理，市场经济以效益论英雄，这些困难群众有自愧不如的感觉，干什么都信心不足。 二、社区困难群体存在的主要思想问题原因及分析 社区困难群体之所以产生一些消极和负面的思想，既有历史的原因，也有现实社会环境及其自身的原因。 一是对造成自身“困难”形成的原因分析偏差过大，滋生了“困难群体”对社会的某种不满情绪。 “困难群体”能否正确看待自身“困难”的形成原因，直接决定了其思想情绪的积极与否。如果归因正确，则思想上进，态度积极；如果归因不正确，则思想颓废，态度消极。通过调查发现，就我区“困难群体”中绝大多数人而言，其“困难”的形成，既有主观原因，也有客观原因。但相当一部分困难人群在分析困难成因的过程中，往往把“困难”的形成原因简单归结为客观条件使然。他们片面地认为，自己之所以沦为“困难群体”，主要是社会和政府给予“困难