黑龙江省教育发展的现状与实现社会现代化的运河路径.docVIP

　　黑龙江省教育发展的现状与实现社会现代化的运河路径 　　摘要：运河战略是 中国 式的沟通 工业 社会 与知识社会的 发展 战略。实施运河战略，人的 现代 化是先决条件。 目前 ，黑龙江省 教育 发展不均衡，地区差异较大，将成为制约本地区社会现代化战略实施的瓶颈。有鉴于此，必须加强对扫盲工作的投入力度；多渠道多方位引导求学方向；进一步提高 农村 人口的文化教育和生产技能培训水平；创造条件逐步解决高校分布不均、制约偏远地区居民的进一步受教育机会和选择 问题 。 　　关键词：黑龙江；教育发展；社会现代化；运河战略 　　 　　一、人的现代化是实施社会现代化运河路径的关键 　　 　　社会现代化是现代化的一个重要领域，是国家现代化的重要组成部分。在18世纪到21世纪的400年里，广义社会现代化进程可分为第一次社会现代化和第二次社会现代化两大阶段[1]： 　　第一次社会现代化是从农业社会向工业社会的转变，特点包括：城市化、福利化、专业化、自动化、技术化、公平性、普及初等义务教育、大众传播等。 　　第二次社会现代化是从工业社会向知识社会的转变，特点包括：知识化、信息化、城乡平衡、绿色化、创新化、妇女儿童权益、普及高等教育、终身 学习 等。 　　目前我国面临两次社会现代化的双重压力：一方面需要弥补以城市化和福利化为特点的第一次社会现代化的缺课，另一方面需要追赶发达国家以知识化和信息化为特点的第二次社会现代化的先进水平。瞻望中国实现社会现代化的前景，可以说困境与希望同在，风险与机遇共生。国际经验表明，欠发达国家走发达国家老路，升级为发达国家的概率只有0.2%～1%。如果不采取跨越式发展战略，2050年中国成为中等发达社会的概率只有20%。因此，有学者提出实现社会现代化的运河战略[1]，即中国式的社会现代化发展战略：如果按部就班地先实现第一次社会现代化后再朝向第二次社会现代化迈进，先建设工业社会再走向知识社会，无论无何是追赶不上发达国家的。因此，必须在工业社会和知识社会之间，开辟一条人工运河，沿着这条运河航行，就相当于同时推进两次现代化，就有可能迎头赶上发达国家知识社会的先进水平，而不是亦步亦趋，步步落后。其基本思路是：采用综合社会现代化原理，协调推进两次社会现代化进程，加速从农业社会向工业社会和知识社会的转型；2020年完成城市化和普及九年免费义务教育；2030年基本完成社会信息化、普及十二年免费义务教育、消灭绝对贫困、建成和谐高效的新型福利国家；2040年基本普及高等教育、消灭知识和信息鸿沟；2050年达到世界中等发达国家水平，基本实现社会现代化；21世纪末达到世界先进水平，全面实现社会现代化。 　　纵观实现社会现代化的运河路径的每一步战略目标，提高全国人民的生活质量是重中之重，而提高国民素质是当务之急。任何社会领域的任何现代化都离不开人的现代化，人的现代化是实现社会现代化的坚实基础。现代化并非只是“宏大叙事”，它与每个人都息息相关，最早使用现代化概念的美国社会学大师帕森斯就是从个人观念与行为的角度提出现代化问题的，他的得意门生、美国斯坦福大学教授英克尔斯则系统 研究 了人的现代化问题：“痛彻的教训使一些人开始意识到，如果一个国家的人民缺乏一种能赋予这种制度的真实生命的广泛的现代心理基础，如果执行和运用着这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧结果是不可避免的。再完美的现代制度和管理方式，再先进的技术工艺，也会在一群传统人们的手中变成一堆废纸”。[2]因此，人的现代化是国家与社会现代化必不可少的因素。它并不是现代化过程结束后的产品，而是现代化制度与 经济 赖以长期发展并取得成功的先决条件。 　　 　　二、黑龙江省人口文化素质及教育的现状剖析① 　　 　　人的现代化首要一点就是国民文化素质的现代化。国民文化素质是反映人力资源综合质量的重要指标，随着黑龙江省经济社会的不断进步，人口文化素质不断提高，但也存在教育发展不均衡，地区差异较大等问题，这种情况若长期存在，必将成为 影响 和制约我省社会现代化运河战略实施的瓶颈。在大多数现代国家，教育是促使个体社会流动，获得较好社会经济地位和生活机会的重要机制。教育经济学家认为，教育收益率总是高于非人力资本投资的收益，同时各教育阶段的边际收益随着小学、初中、高中和大学教育的提高而出现稳定的递增趋势[3]。因此，要提高人的素质，实现社会现代化，大力发展教育是必然选择。 　　（一）我省人口文化素质现状 　　2005年1%人口抽样调查资料显示，全省常住人口中具有大学、高中、初中和小学文化程度的人口分别为232.7万、529.3万、1 590.4万和1 046.1万，与2000年第五次全国人口普查相比，大学、高中和初中文