阜康市创建自治区级创业型县市工作进展情况汇报材料.docVIP

阜康市创建自治区级创业型县市工作进展情况汇报材料 促进以创业带动就业，是实施积极就业政策的重要举措，是稳定就业形势的有效途径。近年来，阜康市积极探索、大胆实践，从领导上重视创业、从舆论上引导创业、从政策上鼓励创业、从服务上支持创业，创业带动就业工作取得明显成效。自2009年我市被自治区选定为首批创建自治区级创业型县市后，充分发挥政府部门职能作用及引导社会各界力量，做到密切配合，扎实工作，积极争创自治区级创业型县市,现将创建工作进展情况汇报如下： 一、创建工作取得成效 经过两年多的努力，全市打造州级创业孵化基地和创业园2个，为1562名创业者办理小额担保贷款5882万元；新增自谋职业和自主创业个体私营企业 3753户；对599人开展免费创业培训，对18618人开展免费职业技能培训；选树创业典型32名，扶持创业典型10名；建立创业型街道1个；成立创业指导中心1个，创业指导服务站10个；印制创业政策宣传单和服务指南2万份；实现新增就业20199人，城镇登记失业率控制在3.2%。其中通过创业带动新就业3350人，仅我市打造创业孵化基地-康乾街，就有创业者38名，带动了420人就业，2009年至今政府给予房租补贴323.91万元，税收奖励74万元；创业园-三工民族风情园，有创业者102名，带动了317名游牧民就近就地实现长期转移，创业已经成为全市促进就业的主要渠道。 二、创建工作主要措施 （一）强化领导组织 市委、市人民政府高度重视创建工作，按照“宣传发动、政策引导、搭建平台、资金扶持、优化服务”的工作思路，成立了以劳动、发展改革、经贸、财政、教育、国土、工商、等部门组成的阜康市创业促就业工作领导小组，全面规划、统筹安排、统一部署。制定和出台了《阜康市创建自治区级创业型县市实施方案》、《阜康市创建自治区级创业型县市部门职责分工》，明确了创建工作的指导思想、具体目标以及各部门的具体职责，同时对创建工作的措施和步骤也进行了安排，逐步形成了“党政领导、劳动主管、部门配合、社会参与、职责明确、齐抓共管”的工作格局，为创建工作提供了强有力的组织保障。 （二）健全政策体系 市常委会讨论通过了《阜康市关于推动创业促就业工作实施意见》并以市人民政府名义下发，文件制定了各类政策操作办法，以推动各项创业扶持政策的有效落实，让创业者真正受益。主要表现在：一是建立引导资金，强化资金扶持。市委、市人民政府在市财政非常紧张的情况下，拨付各类创业贷款担保基金370万元，给予创业孵化基地房租补贴323.91万元，税收奖励74余万元，土地转让补贴51万元，共计818.91万元；二是落实小额担保贷款政策。将小额担保贷款对象从下岗失业人员、城镇各类失业人员扩大到了大中专毕业生和返乡农民工，贷款额度从2万元增加到了10万元，反担保形式从行政事业单位正式职工担保放款到房屋、有价证劵、存款等固定资产抵押担保。截止目前，小额担保贷款政策累计为1562名创业者办理小额担保贷款5882万元；三是落实青年创业贷款政策。市人民政府设立青年创业专项担保资金100万元，基金贷款滚动使用，将创业基金规模放大到1000万元；四是准予创业成功人员落户。对在我市有合法固定住所，具有二三产业法人代表资格，准予在我市落户，其招收的职工，聘用期在两年或两年以上的，可申请在我市落户；五是落实创业补贴政策。对符合条件的创业人员落实小额担保贴息贷款、创业培训补贴、职业技能培训和社会保险等补贴政策，近三年，全市落实各项就业再就业补贴资金3578.53万元。 （三）组织创业培训。 我们坚持以市场为导向，按照“实际、实用、实效”的工作原则，紧紧围绕统筹城乡就业、创业带动就业、实现素质就业、推行国家职业资格证书机制和落实就业准入制度，大力开展以“创办和改善你的企业”为主，包括宣传活动、组织培训、跟踪服务“三到位”的创业培训，将所有有创业愿望和培训需求的城乡劳动者全部纳入创业培训范围。对本市个体 “小老板”以及有创业愿望的人员，从自身素质评定、企业财务状况分析、等方面集中开展创业培训，并及时跟踪创业人员的创业情况，根据创业者在创业过程中的实际情况及时提供经营指导、小额担保贷款、社会保险补贴等后续创业服务。截至目前共开展SYB创业培训班24期，培训各类失业人员599名。据统计，我市创业成功率达70%以上。 （四）提供创业服务。一是成立了创业指导中心。通过广泛征集投资小、见效快、前景好的项目，利用中心创业项目展厅推介，开设了政策咨询、业务指导服务窗口，通过创业指导专家组为创业人员开展创业培训、项目开发、开业指导、政策咨询与协助办理、后续跟踪指导等“一条龙”式的服务。同时各街道、乡镇成立了创业指导服务站，各社区配备了创业手续领办员和协办员等创业服务队伍，形成市、街道（社区）、乡镇三级创业促就业服务体系。二是建立了创业型街道，成立