基于个人资源获取模式的人口城镇化之互联网途径.pdfVIP

〈学术界)(月刊) 总第 219 期，2016.8 ·学界观察· ACADEMIC5 No.8 Aug. 2016 基于个人资源获取模式的人口城镇化之互联网途径(* ) 。李娟 (江南大学法学院，江苏无锡 214122) 〔摘 要〕人口城镇化是新型城镇化的核心要求，而且新型城镇化需要突破人口城 镇化的瓶颈。然而传统的单方面从政府治理着手的政府模式与顶层设计思路却无法实 现人口的真正城镇化。人口城镇化需要创新思维，从个体自我发展的角度，采用个人资 源获取模式探索人口城镇化的突破口。由于互联网资源具有低门槛和易接入的特点， 因此城镇化人口可以以互联网为突破口，借助互联网平台整合其他社会资源，从而实现 高层次的人口城镇化。 〔关键词〕人口城镇化;政府模式;顶层设计;互联网;个人资源获取模式 以追求速度和数量为特征的粗放式的城镇化已经不再是我国城镇化发展的 目标，因此新型城镇化理论呼之欲出。新型城镇化是更加全面协调可持续的城 镇化模式，其核心内容是人口城镇化。 一、当前人口城镇化的阶段性特征与治理瓶颈 人口城镇化不仅是城镇化侧重方面的转变，更是城镇化质量的提升，城镇 化的本质在于社会整体生活质量的提高和区域可持续发展，其最终目标是实现 城乡一体化，消除城乡二元结构，真正实现人的城镇化。..(1) 但是，实践证明原来 作者简介:李娟，江南大学法学院副教授，政治学博士，江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心 研究员，主要研究方向:网络政治文化和老龄政治学研究。 ( * )本文系江苏省新型城镇化与社会治理协同创新中心研究项目、国家社会科学基金重点项目新型 城镇化进程中地方政府社会管理创新研究( 13AZDOI8) 、江苏省社科基金青年项目公民网络维权制度创 新研究(15ZZαXl3) 和江苏省高校哲学社会科学研究项目公民网络维权的政府回应研究(20155J0355) 的阶段性成果。 一 210 一 基于个人资源获取模式的人口城镇化之互联同途径 在土地城镇化和经济城镇化等方面取得显著成效的城镇化模式之于人口城镇化 却成效甚微。因此需要研究城镇化的阶段性特征和人口城镇化中人的要素 的特殊性，从而探索出有效的人口城镇化途径，弥补政府模式与顶层设计的城镇 化模式的有限性。 (一)人口城镇化出现阶段分层 美国学者弗里德曼(]. Friedma时将城市化分为城市化I 和城市化 11 。前者 指农村人口的生产活动从农业产业向非农产业的转化和生活场所从农村向城市 的转移过程，非城市景观转化为城市景观的地域推进过程;后者指农村生活习惯 和文化向城市文化的转变过程，包括城市文化、城市生活方式和价值观对农业人 口和农村地域的影响过程。(2) 我国学者普遍关注城市化I ，人口城镇化是促进 产业、人口、资本向城市聚集，推动农业富余劳动力向二、三产业转移，叫3) 这样的城镇化只能是低层次的城镇化。然而低层次的城镇化引发的社会矛盾与 问题还需要高层次的城镇化来化解。人口城镇化不仅应该是地域的改变，工作 种类的变化，而更重要的应该是人的内在文化精神世界的变革。美国学者索罗 金认为，城市化就是变农村意识、行动方式和生活方式为城市意识、行动方式 和生活方式的全部过程，〔4〕斯诺尔认为城镇化过程也是一个社会整体生活质 量和价值观念提升的过程，叫城镇化实质上是农民对城镇生活方式的融合、理 性选择生活方式、进行空间转移的过程。〔6〕因此，城镇化人口只有实现内在文 化精神世界的变革才能真正完成城镇化过程。 马克思主义唯物辩证法认为，形式与内容，表象与实质是辩证统一的关系。 内容决定形式，实质决定表象;形式反映内容，表象反映实质。从运动变化的角 度分析两者的关系，内容和实质在转化升级的过程中相