日本劳动安全卫生监管模式对我国的借鉴作用.pdfVIP

Vol. 8 No.6 第8 卷第6 期 中国安全生产科学技术 20口年6 月 Journal of Safety Science and Technology June 2012 文章编号: 1673-193X(2012) -06-0187-ω 日本劳动安全卫生监管模式对我国的借鉴作用 赵阳，姜秀慧 (中国安全生产科学研究院，北京 1 00(12) 摘 要:学习和借鉴国外先进的安全生产管理模式，可以促进我国安全生产监管水平的不断改善。 日本的劳动安全卫生监管采用了超前管理和过程管理方式，政府监管部门通过制定和完善有关法 律法规，建立政府计划指导，劳动灾害防止团体和产业协会提供技术服务，企业承担劳动安全卫生 主体责任，使劳动安全卫生政策、计划得到有效的执行和不断的修正。经多年的实践和棋累，日本 劳动安全卫生的重点已从灾害预防控制，向劳动工作紧张焦虑预防控制、创造舒适劳动环境转移， 整个劳动安全卫生监管模式进入了一个良性循环。该文借鉴日本劳动安全卫生监督管理体制四 十多年的经验，提出我国职业卫生监管应该通过培训教育，提高全民的劳动安全卫生意识。要充 分研究和利用第三方技术服务组织，规范第三方技术服务，承担残国劳动安全卫生的事务性工作。 关键词:劳动安全卫生:监督管理模式;第三方技术服务 申图分类号:X922 文献标i只码:A Regulatory model of Japan s 侃侃pa悦。naI safety and health and its reference for China ZHAO Yang ，且ANG Xiu-hui ( China Academy of saf句Science and Technology ,Beijing 1α)(1l 2 ,China) Abstrad: Leaming from foreign advanced model of ∞cupational 姐fety management , can promo1e the supervision level of work safety mana吕;ement continuously in China. Japans occupational safety and health is at a higher level in 由e international. Using the advanced management and process management practices , Japan s occupational safety and heal1h regulation is 10 re伊late 也e relevan1 laws and regula旧时， estahlish 伊vemmen1 planning guidance , pro- vide technical services , take responsibility of occupational 锦fety and health. During years of practical expe时nce ， the occupalional safety and health in Japan shifted its focus from disaster preven1ion and conlrol , p陀ven1ion and controlω 血e anxiety of labor wo