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《前沿》 2009 年第 1 期
日本老年人的雇佣及收入保障政策
回香兰快
(天津社会科学院日本研究所 天津 30019 1)
[摘 要]老舱化加剧的情况下,日本为了维持充满活力的经济社会,使老年人利用自身的知识及经验
为经济社会做贸献.改善就业·收入环境。特别是,根据劳动人口老传化以及公共年金支付年静的上调,
原则上使希望继续工作的老年人能够工作到 65 岁,采取了延长:i!休年玲和继续在何等雇佣政策。关于老年
人退休后的收入,主要以公共年金为主,给合企业年会、退职金、个人储蓄等确保收入。
[关键词]日本稳佣收入保障政策
[中图分类号] C91 [文献标识码] A [文章编号] 1009--8267 [2009J 1… 0142 … 02
据 2000 年的日本国势调查,四块世代州的人口共有
第二,对于要解康的老年人,离职前必须制作15 年人求职
691 万人,就业人口达到 539 万人,占日本金罔人口的 活动所需的推荐书。第二,招聘或录用职[时,假如企业
5.4% ,总就业人口的 8.6% 0 2007 年~2009 年,回块t政 方设班上限年龄,必须说明理由。第四,老年人才服务中
ft 陆续进入 60 岁退休年龄。而国家却阶段性地提高了支 心向企业派遣临时或短期人员时,企业必须接受。在这四
付慕础养老金的年龄(提高到 65 岁)。日本老年人不得不 个项目巾. 2004 年 12 月开始已实施了第 2 , 3 、 4 项. 2006
面临继续工作的压力。基于这种状况,为了满足老年人继 年 4 月开始实行了第 1 项e 规定 65 岁退休是因为男性的第
一层养老金〈基础养老金)的给付是 65 岁开始。到 2013
续工作的需求及保障老年期收入,日本《老龄社会对策慕
本法)) (1 995 年 12 月实施)第 9 条,就就ill_.收入制 年 4 月 1 日为止,阶段性地提高退休年龄,最终男女退休
定了具体方针。即,国家为了建设充满活力的校会,对于 年龄提高到 65 岁。在这.!I!.需要注意的是,老年人殷佣措施
中规定的年龄是针对继续雇佣制度而设定的年龄,并不是
有工作意愿的老年人提供适合能力的就业机会。国家为了
保证老年人的晚年生活安起,把公共年金制度与雇佣联系 当年已到达 60 岁退休的老年人的雇佣结束时间。比如,
2006 年 4 月 1 日 -2007 年 4 月 l 日期间达到 60 岁退休年龄
起来考虑,确保适当的给付水平。国家为了实现老年期窗
时,这个职工到 62 岁的 2008 年,继续雇佣制度规定法定
裕的生活,支持国民靠自己努力积累财产。
(→)老年人雇佣保障 退休年龄为 63 ~岁,因此,可以 E 作到 63 ::# 0
2006 年 4 月 1 日 -2007 年 3 月 31 日……. 62
老年人康佣政策方向是政府通过改善牒佣:就ill_环境,
岁
使老年人利用自身的知识及经验继续成为绞济社会的主要
2007 年 4 月 1 日 -2010 年 3 月 31 日………………63
力量。
1 、修改并实施《高龄者雇佣安定法》 岁
为了稳定老年人雇佣以及促
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