浙江工业大学《项目评估》第十一章总评估和评估报告编制.pptVIP

建设条件分析: 考察项目的选址、工程地质、水文地质、交通运输条件和水、电、气等配套条件 考察工程项目实施的计划和进度 生产条件分析: 考察项目所需投入物的来源、运输条件、价格合理性、质量和供应的保证程度等方面的因素 生产技术、工艺技术和设备分析: 包括拟建项目所需技术的 总体水平、技术的来源、项目总图布置 生产工艺流程和设备选型分析 生产规模和产品方案分析 还要考虑环境保护问题 组织机构和人员培训：包括拟建项目的组织机构设计和人员的来源配套及培训计划 投资估算与资金筹措：包括拟建项目的整个投资的构成、各项投资估算、资金的筹措方式、计划和各项来源的落实情况. 对可行性研究报告中的有关数据的修改理由 财务基础数据的估算：包括计算期、汇率、销售收入、销售税金及附加、总成本费用、利润、所得税的估算依据和结果. 对可行性研究报告中的有关数据的修改理由 财务效益分析：计算一系列技术经济指标, 并用这些指标分析、评价项目财务角度的可行性. 指标包括反映项目盈利能力的指标、反映项目清偿能力的指标和反映项目外汇效果的指标 国民经济效益分析：鉴别和度量项目的效益和费用, 调整价格, 确定各项投入物和产出物的影子价格, 计算相应的一系列技术经济指标, 并用这些指标分析、评价项目国民经济角度的可行性 不确定性分析：进行盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析, 分析拟建项目的风险程度, 提出降低风险的措施 总评估：提出项目是否值得实施, 或选择最优方案的结论性意见, 并就影响项目可行的关键性问题提出切实可行的建议 项目评估报告的主要附表　 项目评估报告中的主要附表包括 投资估算、资金筹措、财务基础数据 财务效益分析、国民经济效益分析 各种基本报表和辅助表格 项目评估报告的附件 项目评估报告的附件主要包括以下几个方面: 有关项目资源、市场、工程技术等方面的图表、协议、合同等 各种批复文件, 如项目建议书和可行性研究报告批复文件, 规划批复文件(如选址意见书)等 证明投资者经济技术和管理水平等方面的文件, 包括投资者的营业执照、近几年的主要财务报表、资信证明材料等 项目总评估概论 项目总评估的内容 项目总评估的步骤和方法 项目总评估的概念 是在项目的分项评估基础上, 对项目进行全面权衡 从总体上把握项目的可行性和合理性, 提出方案选择和项目决策的结论性意见 撰写项目评估报告, 为项目投资或贷款决策提供书面依据的综合性评估 项目各分项评估的结论一般有两种情况: 各分项评估的结论一致, 即其结论都认为项目是可行的或不可行 各分项评估的结论相反或具有一定的差异, 即有的分项评估的结论认为项目是可行的, 而有的分项评估的结论则认为项目是不可行的 一、项目总评估概论 项目总评估的作用 对分项评估的补充和完善 大型项目的评估由于参与人员多、内容复杂, 时间跨度大, 评估中容易出现遗漏, 甚至出现数据的前后矛盾 在总评估时, 将各分项评估结果前后联系起来, 可以 及时发现和修正分项评估中的错误和遗漏 然后根据决策的需要进行纠正和补充分析研究 从而使整个评估更加完善 对分项评估的综合协调 各分项评估内容具有一定的独立性和较强的专业性, 但是, 并未形成完整的结论性意见 因此, 需要在各分项评估的基础上进行综合分析, 提出结论性意见, 给投资项目决策者提供一个简明直观的判断依据 对不同方案进行比较选择 通过总评估, 评估人员还可根据投资方案中存在的问题, 提出一些改进性意见 国外开发银行在项目评估中也可能对项目的某些内容加以修改, 重新组合项目 对项目得出综合性的评估结论 各分项评估的结论一般有两种情况： 一是其结论都认为是可行的或不可行的 二是各分项评估的结论相反或具有一定的差异 第一种情况的总体结论比较容易得出 第二种情况的总体结论则不易得出, 应当加以综合分析论证 在现实经济生活中, 有不少项目属于第二种情况, 要在各分项评估的基础上进行总评估, 得出结论 对项目提出建设性的建议 项目评估是一项技术性强、涉及面广的活动, 应当充分发挥项目评估人员的主观能动性, 对项目提出一些建设性的建议 项目评估工作是在《可行性研究报告》的基础上进行的, 此“报告”是项目评估、投资者取舍项目和有关政府部门审批项目的重要依据 评估人员应当对可行性研究报告进行全面细致的审查分析, 提出自己的独立意见 但评估人员又不能完全拘泥于可行性研究报告, 而是应当针对可行性研究报告中存在的问题, 并结合项目的具体情况, 作进一步的调查研究与分析论证, 才能得出科学的结论 项目建设必要性评估 项目的产出, 按其具体用途划分, 可能是 生产资料或者消费资料 由基础设施提供的供生产生活消费的公共服务 这类项目的作用是对社会增加产品和劳务的供应 有些改建和更新改造项目, 本身并无产出