新中国成立初期北京乞丐的救济与治理.pdfVIP

新中国成就初期北京乞丐的救济与治现 李小尉 (北京师范大学历史学院，北京 lω875) [摘 要] 乞丐，作为一个严重的社会问题-直困扰着旧中国的历代统浩者。中华人民共和国建立初 t 期.文才城市也呼进行了卓有成姓的始写里ω 林立以北京城市1ê 号的辙济苟治理为例，探讨中阂共产党通过时 城市乞唁 取的费种技助政策与措施A取得的巨大成效d 通过思考建国初期新中国政府对城市乞丐的救济 与瑞;_r政策，且一个侧面来现照出时的新政权蜡社合带来的巨大变化。 [关键词] 北京.乞丐，教助;沽理 [中 H团分类带1 K27 [立献串串ì.R硝 1 A [虫草草编愕 1 ](如 2-30如 (2007) 05-0061一{口 有达到对乞Z号的根治目的。 乞巧是困扰社会发艇、扰乱社会秩序的严重 批会l可是型之一， Iï己倒时期旅行中阔的人所感 新小阁重整阁初期，由于备地对乞巧滋地的现 到苦恼事情之一，就是乞与底袭来f1~(I395) 。国 象疏于管躁，以致乞丐们横行市面，乞讨成风。 院政府非tx才城市乞ïE)问题，曾锁乎H 多次法律规 撤初步伪计，城市!I!乞巧的数;除极多， :;U事约 章，实施各种治现措施，但都无济于事。新市阂 街-)j]i 干，北京有八干以上，因乞丐种类繁 成立初期，在恢复国氏纷济发艇的问时，针对城 多，又元Iíil Ær.寄往地点，故很难统计。乞巧 流 氓、失ill.游民约有五万... ... 1I [4J 北京市区遍布乞 市乞巧问题采取了一系列比较突出的校会改放政 丐，尤其繁华lK域，成队的乞丐逢人便讨，让行 策，基本上取得了令人满意的成效。 关于乞E号及其治观的问题，学界已街很多学 人避之不及; !历户再有2束对号费毫无可奈何，北 者给予了关注[，]。本文以北京为例，通过对建国 京城内的商人反映，商家的乞讨开支，每天最多 初期圳市乞巧的放济与治理问题的分析，探讨 边到四1ï元， .!进少也1ï5C以上。乞巧，已经成为 1949 年交 1953 年新中E国政府对于乞丐的救助政 扰乱城市秩序、陨石导杖会使沪的竟在哥哥问烦。 策与成效，从一个侧佳运来观照新政权给社会带来 导致北京乞呜日益增多的原因很多c 频繁的 自然灾济导致灾民流离失所.纷纷涌入城市沦为 的变化。 乞丐。据统计. 1938 年- 1949 年间，全国发致 一、北京乞丐状况 水灾、感灾、地荒草疫确的大小受灾县次达到 4319 次[l] 。北京市丽上，也有很多附近乡村 近代以来，北京城市熙的乞哼数民很多，残 之灾民、残废、不应在劳动者，闻目L 入城衍乞巾。 存时间久远。民国时期，政府虽然对北京城市乞