金土工程二期总体框架规划.ppt

地质灾害应急指挥系统包括地质灾害预警信息快速分析、地质灾害区域预警信息处理管理、应急响应档案及典型案例管理、应急保障管理、地质灾害应急防治专家管理、地质灾害应急统计分析、应急响应管理、地质灾害应急指挥集成等8个子系统，分别应用于地质灾害应急工作的各个环节。 国家级监管平台建设的主要任务 ——提出监管平台建设的总体技术要求，制定和完善统一的数据标准与系统接口规范； ——围绕国家级监管目标和内容，开发和部署信息采集与动态监测系统，组织系统部署和应用培训。 ——建立和维护国家级综合监管数据库。 ——建立综合分析系统和预警与处置系统，满足国家级监管的需要，负责向各派驻地方的国家土地督察局部署综合监管平台，并进行各督察区域的数据切割与更新。开发可推广部署的综合分析系统和预警与处置系统，根据部分省级和重点城市的需要进行部署。 省级监管平台建设的主要任务 ——统筹本省监管平台建设，协助开展标准推广与培训，以及国家级信息采集与动态监测系统在本省各级的部署运行。 ——对于没有采用系统和数据大集中模式的省，可以采用国家级信息采集与动态监测系统在全省进行部署，也可以根据本省国土资源业务监管对数据内容的实际需求，自行开发和部署本省的信息采集与动态监测系统。 ——建立和维护省级综合监管数据库。 ——建立综合分析系统和预警与处置系统，满足省级监管的需要。也可以采用国家级综合分析系统和预警与处置系统进行本地化改造。 市/县级监管平台建设的主要任务 ——遵循统一的标准规范，将国家级、省级统一部署的信息采集与动态监测系统与本地数据库和系统对接。 ——开展相关的政务管理信息系统与数据库建设，尤其是是项目数据库的建设和完善，确保数据的完整性。 ——重点城市建立综合分析系统和预警与处置系统。 （三）国土资源“一张图”核心数据库 在宏观层面上，国土资源“一张图”为满足国土资源参与宏观调控、资源监管、形势分析、辅助决策支持和社会化信息服务提供数据支撑所必要的政策、机制、数据及其管理、技术、标准、应用和服务的总和。在微观层面上，国土资源“一张图”是实现各类国土资源数据汇交、存储、处理、应用、分析、挖掘和安全备份等管理和服务的数据集成环境。 从业务管理来看，国土资源“一张图”是面向国土资源监管与服务目标，基于统一基础地理空间参考，对土地、矿产、基础地质和地质环境等各类国土资源专业信息的综合集成与展示，是全面展示国土资源状况的“电子沙盘”。 从数据内容来看，国土资源“一张图”是基础地理、土地、矿产、基础地质和地质环境等多专业数据，按照统一空间定位基准、统一分类编码、统一命名规则、统一数据格式、统一统计口径等要求，按照管理与服务需求，从各类专业数据库中经过抽取、转换和加载（ETL）过程形成的国土资源综合数据库及其相应的数据库管理系统。 数据库 来源 更新 服务对象和作用 土地登记 数据库 市、县级国土资源部门的土地登记业务 实时 土地宏观调控 金融行业 建设用地 数据库 省、市、县级国土资源管理部门的土地审批业务 实时 土地利用监管和宏观调控 社会 矿产资源勘查与开发利用 数据库 省、市、县级国土资源管理部门矿业权审批业务、省级国土资源管理部门储量评审、矿山监督业务 实时/ 定期 矿产开发利用监管和宏观调控 社会 金融行业 地质环境 数据库 省级国土资源管理部门的地质环境审批业务 实时 地质环境监管 相关行业 地质灾害 数据库 各级地质灾害监测业务 实时/ 定期 地质灾害应急指挥 社会 相关行业 在“一张图”框架下建立5类核心数据库 国家土地登记数据库 全国建设用地数据库 在两级建设用地审批系统运行基础上，通过建设用地申请注册，梳理和整合目前分散在各级政府的禁止或限制用地目录、全国补偿标准和综合区片价、农用地转用年度计划、土地供应、土地出让合同、土地市场交易、重点行业用地开发利用过程等数据，建立全国统一的建设用地数据库，实现全国建设用地数据集中、综合管理和实时更新。。 矿产资源勘查与开发利用数据库 建立以储量为核心，以矿业权为基础的矿产资源勘查与开发利用数据库，以每一个探矿权、采矿权为单位，实行矿业权“信息卡”管理，将矿产资源基础台帐、矿业权年检、矿产资源补偿费征收、矿产督察员管理、储量动态监管、矿山遥感监测、矿山“三率” 和矿产资源开发秩序“两率” 统计等信息纳入与矿业权相对应的“信息卡”，实现对全国重要矿产资源储量变化情况的统一管理。 地质环境数据库 实时获取矿山环境保护、地下水监测与地面沉降防治、地质遗迹保护、矿泉水和地热开发利用等数据，全面掌握和监测我国地质环境动态变化的情况，为合理保护地质环境提供决策支