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质量体系认证在招标采购中的应用中铝项目部 李生荣 引子 案 例 某变频柜产品国内招标在招标文件中规定：制造商应通过ISO9001质量管理体系认证或相类似质量认证并提供相应有效证明文件。并且该条要求加注“*”，投标人参加投标必须满足该条件。某被推荐中标人提供了ISO9001认证证书，但该证书中认证范围一栏，并未明确出现该产品的名称，其投标资格受到质疑。该案例引出一个关键问题——如何认定质量体系认证与投标资格的关系？ 目 录 一、什么是质量体系认证 二、质量体系认证的对象、依据、机构、成果及强制性 三、质量体系认证的意义 四、质量认证审核的目的 五、案例解析 一、什么是质量体系认证 1.何为ISO ISO是国际标准化组织的简称，该组织的英文全称是：International Organization for Standardization； 它成立于1947年2月23日； 宗旨是“在世界上促进标准化及其相关活动的发展，以便于商品和服务的国际交换，在智力、科学、技术和经济领域开展合作”； 目的：为了促进国际贸易与减少贸易壁垒； ISO已有 126个成员国； 中国以中国标准化协会名义正式加入ISO。 一、 什么是质量体系认证 2.何为质量体系认证 质量体系认证是由国际标准化组织（ISO）推出的一种用于对质量体系认证的国际标准。它是多个国际参加，经过7年多的时间，汇集了世界各国优秀企业管理经验而得出的。用这样的标准来衡量一个企业质量管理的整体水平，判定企业是否具备了应有的产品质量保证能力，这就是质量体系认证。 一、 什么是质量体系认证 3.我国的质量体系认证 我国于1994年采用了ISO9000系列标准，国家标准号为GB/T9000系列。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门授权认可的认证机构申请企业质量体系认证，经认证合格的，由认证机构颁发“企业质量体系认证证书”。 二、质量体系认证的对象、依据、机构、成果及强制性 二、质量体系认证的对象、依据、机构、成果及强制性 对象：ISO9001认证的对象是供方（即被认证单位）的质量体系。质 量体系认证的对象不是该企业的某一产品或服务，而是质量体系本身。 依据：ISO9001认证的依据是质量保证标准。进行质量体系认证，往往是供方为了对外提供质量保证的需要，故认证的依据是有关质量保证模式标准。 机构：ISO9001认证的机构是第三方质量体系评价机构。 成果：ISO9001认证获准的标识是注册和发给证书。 强制性： ISO9001认证是企业自主行为。产品质量认证，可分为安全认证和质量合格认证两大类，其中安全认证往往是属于强制性的认证，如CCC认证。质量体系认证，主要是为了提高企业的质量信誉和扩大销售量，一般是企业自愿，主动地提出申请，是属于企业自主行为。 三、质量体系认证的意义 对供方而言，质量体系认证的意义在于： 降低成本，提高质量 顾客满意，开拓市场 树立品牌，企业形象 开拓国外市场，消除贸易壁垒 三、质量体系认证的意义 对采购方而言，质量体系认证的意义在于： 控制采购成本 ? 控制产品质量 四、质量认证审核的目的 四、质量认证审核的目的 供方进行质量管理体系的目的： 证实公司产品或服务有能力满足顾客需要； 不断提高公司质量管理以增强顾客满意。 采购方要求供方提供质量体系认证的目的： 确保投标方具有严格的管理和质量控制的能力，证明企业是正规的、规范的生产单位。 确保招标采购的产品是在严格的质量控制环节下生产的，产品质量得到有效控制。 五、案例解析 案例解析 ISO9001认证证书中的认证范围一栏如果没有本次招标产品的具体名称，但招标产品属于认证范围中的某一大类，也可以认为该认证证书覆盖了该招标产品。比如变频柜属于低压柜产品或低压电气产品系列，认证范围涵盖了低压电气产品系列或类似产品就可以认定为该认证适用于变频柜。 如果招标人对某产品有特别要求，要求该产品通过ISO9001认证，则须在招标文件中明确提出来。 ISO9001认证是对企业质量管理体系和能力的认证，而非产品的强制认证。 五、案例解析 谢 谢 ！ * * * * * * * * * * * * * *