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第二章 劳动法的产生与发展;第一节 劳动法的起源;一、 劳动法的起源;思 考;原始社会;封建地主;劳动法产生于资本主义社会; 在14世纪至18世纪末的资本主义原始积累时期为了加速资本主义生产关系的形成和发展,英国等欧洲国家制定了许多“劳工法规”。;劳工法规:(14世纪——18世纪)
基本内容:
强制建立劳动关系——“乞食证”
强化剥削——规定工时下限 工资上限;;;;英国1802年的《学徒健康和道德法》,规定纺织工厂童工的工作时间每天不得超过12小时。; ;劳工法规:规定工时下限 工资上限; 与以前的“劳工法规”相比,“工厂立法”是保护劳动者的立法,它通过规定工时的上限和工资的下限来限制资本家对劳动者的剥削因此工厂立法是劳动法的起源,并把英国的《学徒健康和道德法》作为劳动法产生的标志。;二、初期劳动法的特点 ;1.初期的劳动立法,多数是从改善女工和童工的立法开始, 因为当时女工和童工劳动条件最差, 最需要改善。
2.初期的劳动立法,适用范围很小,有的国家法律只限于适用较大工厂,并未普遍适用。
3.初期的劳动立法,虽然法律规定了对某些劳动条件的改善,但一般缺少监督条款、责任条款。
;第二节 外国劳动立法概况;资本主义国家的劳动立法
社会主义国家的劳动立法;(一)自由资本主义时期的劳动立法;1.进一步缩短了劳动时间并扩大了适用范围。
2.增加了改善劳动条件的一些规定。
3.出现了工资保障法律。
4.有了承认工会组织合法地位的法律。
5.出现了社会保险法。
6.出现了解决劳资纠纷的法律。
;(二)垄断资本主义时期的劳动立法;1.颁布调整集体劳动关系的法律,如美国的《国家劳动关系法》;
2.颁布综合性的《劳动基准法》,如美国、日本等国;
3.颁布就业和职业平等法。主要表现在同工同酬,就业与训练,限制歧视等;
4.社会保障立法大量出现。
5.强化劳资争议处理机制;
6.劳动立法呈现全球化。
;三、社会主义国家的劳动立法;各国在工人阶级掌握政权以后,均颁布了一系列改善劳动条件、解决就业、实行工人监督等法令,以后又相继制定并颁布了内容比较完备的劳动法典。当时的东欧各社会主义国家,除颁布劳动法典之外,还分别制定了一系列单行劳动法规,以配合劳动法典调整劳动关系。此外,在亚洲的各社会主义国家也都先后颁布了劳动法典。
;第三节 中国劳动立法概述;★中国劳动立法的历史,可以从不同时期、不同情况归纳为以下几个阶段:
1.旧中国时期的劳动立法
2.革命根据地时期的劳动立法
3.中华人民共和国成立以后的劳动立法
;旧中国时期的劳动立法;;★经过多年的努力,中国劳动法制建设基本上建立了适应市场经济体制的法律制度。主要体现在:
1.基本形成了完整而系统的劳动法律体系。
2.劳动法的适用范围不断扩大,从原来只适用国营企业的法规,逐步扩大到一切企业,包括外商投资企业、私营企业、个体经济组织等等。
;3.初步建立了最低劳动标准,为维护劳动者的各项基本权利,在最低工资、每日工作时间、休息休假、安全卫生等方面建立了法定最低标准。
; 4.为适应市场经济体制的建立,在社会保障改革过程中,建立了法定的多层次的社会统筹与个人账户相结合的社会保险制度。
5.逐步普遍实行劳动合同与集体合同制度。
6.不断完善解决劳动争议的程序法。
;第四节 国际劳动立法 ; 在国际劳动立法思想影响下,1880年瑞士政府曾首先提出召开国际会议,制定国际劳工公约,此项倡议因各国间意见分歧未能召开。1889年瑞士政府又联合一些国家,建议召开国际会议,由于德国要求在柏林召开,于1990年在柏林召开了包括15个国家参加的会议。这是历史上第一次由政府派代表讨论劳工问题的会议。 ;1900年在巴黎成立了国际劳动法协会,在它的推动下,1906年在瑞士召开了有15个国家参加的会议,通过了两个公约《关于禁止工厂女工夜间工作公约》、《关于禁止火柴制造中使用白(黄)磷公约》(又称伯尔尼公约)。1993年国际劳动法协会又起草了两个公约《关于女工童工工作时间公约》、《关于禁止童工夜间工作时间公约》。原计划1914年召开会议通过,因第一次世界大战的爆发而未能召开。 ;二、国际劳工组织的产生与发展
1919年6月国际劳工组织宣告成立。;国际劳工组织的性质、组成及主要任务。; 国际劳工组织的主要任务是制定和通过国际劳工公约和国际劳工建议书。国际劳工公约和建议书是国际劳工组织的立法形式,因此,国际上通常将国际劳工组织通过的国际劳工公约和建议书合称为《国际劳工标准》。
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