论义务教育阶段残疾儿童受教育权保障的家长义务.pdfVIP

α由rese Jo田nal of S严C妇1 Education (Mon由ly) 《中国特殊教育)2011 年第6 期{总第 132 期} 6th Issue , 2011 (Serial No.132) 论义务教育阶段残疾儿童受教育权保障的家长义务劳 剑拿勤铸铸 (重庆大学法学院，重庆，4αJ(45) 摘要 保障残疾儿童受义务教育的权利不仅是政府的义务，而且是家长的义务。这种家长 义务既是道义上的，也是法律上的。我国现有立法对家长义务的认识不到位、对家长义务 内容规定不全面、对家长义务禾履行时的制裁不合理等制度缺陷是导致残疾儿童受义务教 育的入学率低、教育质量不理想的原因之一。从残疾儿童受教育权法制保障的角度讲，更 新立法理念，强化家长的义务主体地位，将家长义务全面系统地纳入特殊教育法规体系，并 增强其明确性和强制性，是发挥政府主导作用，保障残疾儿童受教育权的重要举措。 关键词残疾儿童受教育权义务教育法律义务家长 分类号。ω 保障残疾儿童接受义务教育不仅是公民受教育 遗弃不管。如村民万某，2刷年秋天生了一个昕力残 疾的男孩，2制年夏天又生了一个健康男孩。万某认 权保障的重要内容，也是社会文明进步的重要标志。 据有关资料显示:2010 年度，学龄残疾儿童接受义务 为一个残疾人上不上学无所谓，把心思都放在健康孩 子的培养上，拒绝送聋儿上学问]。这种现象在经济欠 教育比例为71.4% ，还有 28.6% 的学龄残疾儿童没有 接受义务教育[1] 。而且，在以随班就读方式开展的特 发达地区很具有普遍性。 1.2 部分家长在参与学校教育和管理上消极被动 殊教育中，部分学生出现随班就座、随班混读现 象[刀，残疾儿童接受义务教育的质量也亟待提高。残 长期以来，学校教师被认为是教育专家，对儿童的 教育安排拥有权威。受这种思想影响，部分家长在参 疾儿童受义务教育的权利保障需要政府、学校和社会 与学校教育和管理上消极被动，仅仅满足于配合教师 各界的共同努力。残疾儿童的家长作为残疾儿童的法 开展教育活动。目前，这种专家模式的家校合作在我 定监护人和代理人，对残疾儿童受教育权保障负有不 国特殊学校中还有很大的市场[剑。而且，很多家长 可推卸的义务。 1 我国义务教育阶段残疾儿童受教育权保障的 认为不需要参与学校行政，或者认为需要参与学校行 政但只是参与部分与孩子发展直接相关的决策闷。 家长义务缺失 其实，参与学校教育与管理是家长的权利，更是家长的 义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年 义务。家长们在放弃参与学校教育与管理的权利时， 也没有履行保障残疾儿童受教育权的义务。近些年 必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。 长期以来，人们在要求政府为保障残疾儿童受义务教 来，残疾儿童