关于四川建设高教强省的思考––卢铁城.doc

关于四川建设高教强省的思考 卢铁城 2010年是中国也是四川教育发展史上具有里程碑意义的一年。7月，召开了新世纪第一次全国教育工作会议，胡锦涛总书记和温家宝总理在会上做了重要讲话，颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，吹响了“加快从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进”的进军号。12月，召开了新世纪第一次四川省教育工作会议，省委书记刘奇葆和省长蒋巨峰在会上做了重要讲话，发布了《四川省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，发出了“加快建设教育强省 　 2000年 2010年 普通高校数（所） 42 93 博士在校生（人） 2911 12181 硕士在校生（人） 11578 65353 本科在校生（人） 153875 643225 专科在校生（人） 81595 442990 成教本专科生（人） 230052 301237 网教本专科生（人） 0 205443 表1 2000-2010年四川高等教育规模发展情况 “横比”，可以确切地了解四川高等教育事业在全国所处的地位和差距。表2列出了2010年四川、陕西和全国反映高等教育事业发展状况的主要数据。通过对数据的比较分析，可以得出很多有益的启示。由于评价高等教育发展规模是否适度，总是要和人口及经济发展程度紧密联系在一起。为此，表中首先列出了各省人口数量和GDP。 2010年 四川 陕西 全国 数量 占全国% 数量 占全国% 　 人口(万） 8041.82 6 3732.738 2.79 133972.49 GDP（亿元） 16898.6 4.2 10021.5 2.5 397983 每万人口高校生 144.71 　 271.41 　 178.07 本专科招生 337892 5.11 267108 4.04 6617551 本科招生 180340 5.13 154904 4.41 3512563 研究生招生 26024 4.84 28806 5.35 538177 博士生招生 2721 4.27 3147 4.94 63762 本专科在校生 1086215 4.87 927769 4.16 本科在校生 643225 5.08 545712 4.31 研究生在校生 77534 5.04 85328 5.55 1538416 博士生在校生 12181 4.7 14701 5.68 258950 专任教师 67595 4.8 60863 4.33 1406808 有博士学位教师 7805 3.87 8935 4.43 201815 表2 2010年四川、陕西和全国高教主要数据比较 为什么要选择陕西省作为四川的比较对象？因为陕西地处西北，又和四川紧邻，陕西人均GDP低于全国平均水平，同属经济欠发达的西部省，但陕西又是高教大省，高等教育发展水平远高于全国平均水平。陕西省高等教育发展的事实对四川有很大的激励和启发，其经验也易于为四川借鉴和学习。 2010年，四川省人口为8041.82万人，占全国人口133972.5万人的6%（如果根据以前按出生地统计人口，网上报道四川人口应为9001万人，占全国的6.6%），陕西省人口为3732.738万人，占全国的2.79%，只有四川省人口的46.42%。在比较分析高教发展主要指标时，都必须立足于这样的人口状况。 经济是教育发展的基础。2010年，四川GDP为16898.6亿元，占全国GDP 397983亿元的4.2%，远低于四川省人口的比例。陕西GDP为10021.5亿元，占全国2.5%，略低于其人口在全国所占比例，为四川GDP的59.3%。陕西人均GDP高于四川。 每万人口中普通高校在校生人数（含本专科生、硕士生、博士生）是衡量高等教育发展程度的重要指标，四川为144.71人，比全国平均178.07人少33.36人，而陕西为271.41人，比全国平均数多93.34人，更比四川多126.7人，几乎是四川的一倍。 老百姓最关心每年高考招生数量。2010年，四川本专科招生33.7892万人，占全国本专科招生661.7551万人的5.11%，其中，本科招生18.0340万人，占全国本科招生351.2563万人的5.13%，远低于四川人口在全国的比例。陕西省本专科招生26.7108万人，占全国的4.04%，其中，本科招生15.4904万人，占全国的4.41%，远高于其人口在全国的比例。川、陕同属西部省，显然陕西学生读大学的机会要远高于四川的学生，其原因就是陕西的高等教育发展比四川快。 普通高校本专科在校生的多少直接影响着高等教育毛入学率的高低。四川普通高校本专科在校生为108.6215万人，占全国普通本专