quot;专家失灵quot;及对策建议.pdfVIP

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amp;quot;专家失灵amp;quot;及对策建议.pdf

Q R S T !#$% ’()*+ ! 石若坤 广州大学 广东 广州 ! !###$ # 摘 要 党的十六届四中全会明确指出 要完善专家咨询制度 实行决策的论证制和责任制 防止决策的随意 $ ! 性 它体现了专家参与政府公共决策的必要性和重要性 实践中专家决策参与活动取得了明显成效但也存在某些问 #$ $ 题 专家失灵 是其中最集中最典型的问题 本文通过 专家失灵 原因的探究试图寻找到相应的补救措施 以期 $ ! % $ ! % 实现专家决策参与的科学性和有效性$ 关 键 词 专家失灵 公共决策 专家参与 科学决策 $ 中图分类号$ 文献标识码$ 文章编号$ % %$#’ ( ##) +,#) ,##) # ##,+ # 收稿日期$ ,##$ , , 作者简介 石若坤 女 江西宜春人 广州大学社科部副教授 研究方向为行政法与行政管理 $ ’-)() $ 经济人最早是由英国古典经济学家亚当 斯密提 ,-./012 ) 在我国社会转型时期 在经济全球化 民主化和信 出的对市场主体的一种人性假设 所谓经济人就是指 ! $ 息化的国际背景下 社会公共生活中各种新情况 各类 作为一个人 无论他处在什么地位 其人的本性都是以 ! ! ! 新问题层出不穷 政府公共决策面临着严峻的考验 公 追求个人利益 使个人的满足程度最大化为基本的动 ! # ! 共决策时需要考虑的因素从未像今天这样纷繁复杂 机 经济人的假设打破了中国传统的 建立在 人性善 ! $ ! % * +, - 尤其重大决策所涉及问题范围广 影响大 面临的风险 这一道德神话基础之上的政治理论 ! #$ 在市场经济 $ 也越来越大 传统的依靠领导者经验和个人智慧的 拍 条件下的今天 专家学者也同样具有经济人的特性 其 $

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