试论《环境保护法》的修改方向论文.pdfVIP

试论《环境保护法》的修改方向 梅 宏 （中国海洋大学，山东青岛266071） 摘要：按照“综合性环境基本法”的定位，对《环境保护法》加以全面修改，使之成 为我国实现社会、经济和环境全面协调发展的依据，以及各单项环境与资源保护立法的直接 依据，是我国修改《环境保护法》的大方向。本文从立法宗旨、立法目的、环境法律制度运 行机制的设计等六个方面指出《环境保护法》的修改方向。 关键词：《环境保护法》 综合性环境基本法 当前，学界对《环境保护法》何去何从，存在激烈争论。特别是，在《环境保护法》 修改问题上的探讨还不成熟，尚未形成一个有说服力的方案。综观近年来学界对《环境保护 法》废留变迁的讨论与研究，本文对《环境保护法》的发展走向做出自己的分析、判断。 一、《环境保护法》的修改意见 我国立法机构和参与立法的官员、学者、专业工作者对《环境保护法》存在诸多局限 与不足，并无争议，但对该法的废与留却有不同意见。 主张废止现行《环境保护法》的理由是，时至今日，我国已经对环境保护的单行法进 行了大规模的修订，有的单行法甚至已经多次修订， 在单行法修订过程中，不仅及时总结 了我国成熟的环境保护经验，而且吸收了一些国外的先进制度；同时，现行