先秦时期的基层组织变迁考略.pdfVIP

因回回回 SHILlAOYANJIU 口河南省妇女干部学校班俊国 摘 要本文论述了..6:.，乡、什低、乡累在商、周、春秋、战国时期的发展变化，以探讨先秦时期国家基层组织的变迁。 关键诩先秦时期基层组织变迁 -、丘 种公田，这就是周代的农业剥削方式籍回制。野人除了无偿地 丘，是先秦时期的基层地域组织，它曾在社会经济生活和摹牍 为统治者提供力役外，还要负担军赋。在春秋末年这项制度遭到了 政权建设中发挥过重大作用。比如公元前590 年鲁固的作丘甲， 破坏。于是各国先后进行了军赋制度的改革，公元前590 年，鲁周 公元前538 年那国的作丘赋等，就是以丘作为征收兵甲车马等军 作lÍ甲;公元前 538 年，郑阔作lÍ赋。阳，即饱甲，代指军醋。作 赋的最基本单位。丘，原是一种自然形成的地貌，俗称土山。在新石 lÍ甲、作丘赋就是以丘为单位征收一定数量的本赋，丘中居民接 器时代的后期，人类开始离开山上的洞穴，选择丘陵戒山坡台地作 所有耕地数量分摊。丘中居民被迫当甲士、步卒，野人能够加 为生息场所，附近的土地可以开垦，发牒原始农业。 人士缸，桥志着其政抬地位的改善，从此军功便成为丘中居民迫 1.商代的丘。商代在国家行政机构中设立了专门管理丘的官 求自身解放，提高社会地位的重耍手段和途径。 职，称小丘臣。于省吾先生认为:小丘随即丘小臣的倒句。丘小臣 3.战国时期的丘。废井旧，开肝阳、打击宗法贵族、奖励军功 是主管丘腊的小臣。 IIJ丘腊就是丘中的居民及其生活。商代如同小 等一系列措施，铲除了国与野、国人与野人之间的界限，编户齐民成 丘臣的官JßU否有小籍院、小众人臣、小多马羌臣等。商王朝对丘一 为新的社会制度的群众幕础。《孟子.Ji.心下》将人们习称的乡民叫 级组织的管理是非常重视的。lÍ…级组织是商代进行谷物种植、祈 丘民，合异以为间，散间以为异、合十姓百名，附以为风俗则 攘，乃茧于管理、收挠的基本单位。 说明战国时代整个社会中地域、职业、种姓、部膜等巳究金融为一 2.四周、春秋时期的脏。西周、春秋时期的丘仍然是基层地域组 体。中央集权的郡县制腹便在此慕础上产生了。历经厦、商、西周、春 惧。与商代相比，丘表现出了新的时代特点:…是丘与国野制度相结 秋到战国中期，在我国古代历史上存在了约两千年之久的丘，作为 合，丘被纳入野的行政系统，政治功能加强。二是丘与井田制度相 野中的幕层地域组织，在这次政治制度的变革中被乡取代，而最 结合，丘成为井、盹之上…级管理机构，春秋后期丘的级讲功能在一 终退出历史舞台。 度弱化店开始加强，成为匹马丘牛与乘马的具体承担者，并随 二二、乡 辛辛税制的产生与赋税的合一.1王成了社会变革的起点阴。国野制度是 乡本是罔中的摇摆组织。《周礼》将闺中分为六乡，乡下设置 指国(都城)与野(四野)分治的政治制度。因中居民是统治者及其疏 州一党一族一阅一比的基层管理体系。三礼中记载了繁杂的乡饮洒 洒族人，称国人。国人的…项最基本的权利和义务就是当兵做武士。 礼、乡射札等乡札，而且乡校的学习内容显然也是为了国中贵族子 居于野中的是被统治者，称野人。野人没有政治权利，他们被牢牢地 弟而设。可见，乡人指的是国人，乡是设置在闺中的基层组织。 柬缚在土地上，从事珉苦的农业劳动。回中的行政系统(春秋早、中 1.四周时期的乡。《周礼·地官·词徒》中i己载了大最关于乡的情 期)是轨、黑、鼠、菇、乡(齐闰)或邻、熙、乡、党、州(鲁罔);野中的行 况，令五家为比，使之相保;五比为间，使之相受;四间为旗，使之相 政系统(眷秋早、中期)是井、邑、丘、甸、县、都。野中的土地被划分成 算;五族为觉，使之相救;五党为州，使之相惆;五州为乡，使之相 井字形，称井田。丘中野人除耕种向日的私囚外，还必须无偿地耕 宾。其F刑己乡的组织情况来肴，仍然保留有浓厚的血缘关系，反 怨恨的心理发展到捐余兮江中，遗余佩兮耀浦的不理霄行为。随 民歌式诗句，屈原就扼要地把故事发生的时间、环境、人物的思想 之她又翻然悔惰，赶紧采芳洲兮杜者，并转请侍女代通心迹。最盾 感情、人物之间的关系等作了说明，也为全诗歌的悲剧结论定下 歌中的女主人公只好怀着自疚心情渴求情人的谅解..时不可兮再 了基调。这里的深秋景物秩风、水叶、湖水，组成了萧瑟悲席、富布 得，聊通通兮在与。这些入情入理的心理刻间既符合湘夫人的女性