普惠牧场领导班子议事规则及决策程序.docVIP

普惠牧场领导班子议事规则和决策程序 第一章 总 则 第一条 为认真贯彻执行党的民主集中制原则，进一步健全和规范领导班子的议事规则和决策程序，增强领导集体决策的科学化、民主化、规范化，切实加强领导班子建设，增强执政能力，充分发挥领导集体的智慧和力量，根据《党章》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等法律、法规的有关规定，特制订《普惠牧场支委会“三重一大”议事规则和决策程序》（以下简称《议事规则和决策程序》）。 第二条 支委会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大决策、重要干部任免、重大建设项目安排和大额度资金的使用（以下简称“三重一大”）事项均需支委会集体讨论研究，并以会议表决形式作出决定，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体讨论研究和会议表决。支委成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责，同时要关心全局工作，积极参与集体领导。 第三条 研究决定“三重一大”事项，必须坚持以下原则：一是坚持民主集中制原则。凡属“三重一大”事项，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由领导班子集体讨论决定。二是坚持依法决策原则。凡属“三重一大”事项，必须遵循国家的法律、法规和政策、规定，遵循党的路线方针政策和党的纪律；必须按照本单位职责和权限进行，不得超越本单位职责权限范围。三是坚持责任追究原则。根据“谁决策、谁负责，过错与责任相适应”的原则，建立落实责任追究制度，确保权力正确行使、党的方针政策和决议决定正确贯彻执行，防范权力失控、决策失误、行为失范。 第二章 议事范围 第四条 本《议事规则和决策程序》中所指的“三重一大”事项主要内容为： （一）重大事项决策主要包括： 1、事关普惠牧场的重要工作部署和上级党委的重要决议、决定、重大决策部署在普惠牧场的贯彻执行，传达学习上级党委重要文件、重要会议精神。 2、普惠牧场的重要规划、年度计划的确定。 3、党建工作、党风廉政建设、精神文明建设、民主法制建设以及宣传思想工作等方面重大问题的处理和决定，分析研究党员干部的思想状态。 4、普惠牧场内设机构和下属单位机构的设置和调整。 5、重要改革方案和重要规章制度的制定、修改、废除。 6、下级组织请示需要集体研究决定的重大问题。 7、以支委名义向上级党组织请示、报告工作，制定以支委名义发出的其他重要文件。 8、领导班子成员及支委成员工作的分工与调整。 9、重大突发性事件的处理、讨论研究群众反映的违法违纪案件和涉及群众利益的重大事项。 10、党的建设制度、廉政建设制度及机关管理、国有资产管理和处置、财务管理等系列制度的制定和完善。 11、讨论支部书记提交集体讨论的事项及支委工作中事关全局的其他重大问题。 12、上级党委交办的重要事项或其它重大问题。 （二）重要干部任免主要指： 1、按照干部管理权限要求，讨论决定向上级推荐干部人选、提名干部，讨论决定中层领导干部的选拔任免、人员调动、人员招聘、录用事宜。 2、讨论决定全场干部奖惩、福利、外出学习、辞退、开除、退休等相关事宜。 3、党员发展对象确定、对违纪党员处理及各种表彰、奖励人员等。 （三）重要项目安排主要包括： 1、本单位基础设施、基建项目建设。 2、规模较大的投资、工程项目招投标。 3、涉及土地使用（土地的开发、租赁、发包、费用收缴和给予优惠政策等）问题。 4、大宗物资的采购、废旧物资的处理等资金运用项目问题。 5、需要集体研究决定的其他重要项目安排。 （四）大额度资金使用主要指： 大额度资金（转账方式和现金方式等）支付、借款、贷款担保、存款移动等资金运用问题和重要国有资产的债权、债务的处理。凡涉及大额度资金的使用，经集体研究后，由行政主要领导一支笔审批。根据《中华人民共和国企业法》的企业自主经营、法人负责制等相关内容和普惠牧场实际对大额度资金的使用情况决定如下: 1、5000元以上的（转账方式和现金方式）基础设施建设工程、建筑工程款支付、借款、贷款担保、捐赠、存款移动、农业水费等资金运用问题和重要国有资产的债权、债务的处理，经集体研究后，场长一支笔审批，5000元以下的由书记、场长碰头协商支付。 2、为便于企业正常运行和管理，涉及企业运转的一些经常性、日常性的钢性支出由场长直接审批。包括：工资、差旅费、养老保险、住房公积金、医保、干部福利、慰问活动、机关的水电费、电话费、采暖费、车辆运行费、农林业生产中急需的管护费用、柴油、发电机租赁，渠道清淤、林带平整等零星工程以及其他机关日常开支。 第三章 程序及要求 第五条 支委会研究决定“三重一大”事项，必须有半数以上的支委成员到会方可举行，其中分管工作的主要领导必须到会。讨论干部、人才、财经问题时，应有三分之二以上的支委成员到会方能召开会议。在干部工