济南市道路交通运行评估及流量调控方案研究.doc

济南市道路交通运行评估及流量调控方案研究 （招标技术要求） 第一部分 供应商业资格要求 1、《中华人民共和国政府采购法》规定的条件： 1) 具有独立承担民事责任的能力； 2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3) 具有履行合同所必需的人力和专业技术能力； 4) 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5) 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 2、投标人根据采购项目的特殊要求需具备的特定条件，并提供相关证明文件： 1）投标人必须为法人企业，专业从事城市交通规划设计相关业务（以营业执照登记经营范围为准），同时具备以下资质条件的任何一项均可报名参加： 国家发改委颁发的工程咨询（市政交通）甲级资质； 具有城乡规划编制乙级或以上资质； 2）投标人编制经验丰富，具备较好的研究或规划成果积累，近三年具有类似规划设计或研究业绩，在城市交通领域具有较强的研究能力，且具备较好的研究成果积累。 3）不接受联合体投标报名项目报价80%；投标人的投标报价低于招标预算价的80%，投标人须提供详细的成本分析说明且须经评标委员会一致通过。未做出报价合理性说明的，评委会有权认定为该报价低于成本价，并按投标无效处理。 四、其它要求 中标后，采购人和成交供应商应当按照招标文件和成交供应商的报价文件订立书面合同。 成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目。成交供应商不得变更项目负责人与承诺的项目主要编制人员，确需变更须报甲方同意。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目肢解后分别向他人转让，特殊专业确需相关专业设计机构配合的须报甲方同意。否则采购人有权解除规划设计合同。 第三部分 项目技术说明 项目背景 为加快道路交通系统的转型升级、支撑城市空间拓展、缓解核心区交通拥堵，近年来我市集中力量加快了城市快速路、轨道交通建设。至2017年底，工业北路东延、二环东路南延、二环西路南延、二环南路东延及顺河高架南延等5条快速路将全面建成通车，新增快速路51.2公里，届时我市快速路总里程将达到116.4公里。轨道交通R1线、R2线一期、R3线一期线业已开工建设，预计至2020年R1线、R3线一期竣工，2021年R2线一期竣工。重要交通基础设施的建设将会对我市交通运行情况产生极大影响，并重构我市交通流量分布新格局。同时，根据国内外类似城市的经验，在高快速路网发挥它巨大效益的同时，随着城市机动车日益增长、道路交通量的加大，各城市也随之遇到了一系列的交通问题，如：快速路与常规道路上交通量分配失衡；部分高架路功能重叠可能导致城市交通“内涝”；立交匝道等衔接设施能力不匹配可能导致新的堵点等。 为落实2016年12月21日全市交通拥堵治理工作会议精神和2016年市政府工作报告要求“努力破解交通拥堵难题”，有必要组织开展《济南市道路交通评估及流量调控方案研究》工作，提前谋划、主动作为，保障“高快一体”路网、轨道交通建成开通后，城市交通稳定、良好运行。 研究内容 2.1 研究目的 系统分析“高快一体”路网与现状城市道路衔接部的组成、交通特性及衔接系统交通问题产生肌理，建立高快一体路网、轨道交通、无轨电车重要交通设施建设开通交通影响评估指标体系，利用大数据仿真手段，评估其对城市交通的影响，预判可能出现的交通“新瓶颈”，在借鉴先进城市高快速路、轨道交通建成开通后交通管控成功经验的基础上，研究提出针对性短平快交通管控措施，均衡交通流量分布、提升道路运行效率，切实发挥其对提升城市交通服务水平的支撑作用。 2.2 研究范围 研究范围：济南中心城范围，东至东巨野河，西至南大沙河以东（归德镇界），南至南部双尖山、兴隆山一带山体及济莱高速公路，北至黄河及济青高速公路，面积1022平方公里。重点研究范围为绕城高速公路以内地区（主城区）。 2.3 研究内容 （1）利用多源大数据分析手段，预判道路交通运行水平 综合利用手机大数据、道路卡口交通流量数据、浮动车数据、公交出行数据等多元数据，结合城市发展规划和重要交通基础设施建设，研判未来交通出行需求特征和道路交通运行水平。 （2）高快速路与周边常规路网衔接评估 分微观评估和宏观评估两个层次对高快速路与周边常规路网衔接进行评估，预测市区快速路网建成后将会造成的交通拥堵节点，剖析诊断导致瓶颈路段、交叉口产生的主要原因和产生机理。 （3）高快一体、轨道交通等重要交通设施建成后区域交通组织优化 梳理近期重要交通设施建设影响因素，预判建成投入使用后可能出现的交通“新瓶颈”，研究提出针对性短平快交通管控措施，保障路网整体运输效率和服务水平。 重要影响因素梳理：（奥体）中央商务区建设；高快一体网络建设；轨道交通R1线、R2线一期工程和R3线的一期工程；无轨电车建设……； 影响区域道路交通运行评估分析； 区域交通组织优化； 方案效果