我国邻避效应的解读基于定性比较分析法的研究.pdfVIP

2015 年 9 月 上海行政学院学报 Sep. , 2015 第16 卷第5 期 The Joumal of Shanghai Administration Institute Vo1.16, No.5 中固分类号; D035 文献标识码;A 文章编号:1009-3176(2015)05-041-(11) 我国邻避效应的解读: 基于定性比较分析法的研究* 马奔l 李继朋2 (1.山东大学，济南 250100; 2. 中国人民大学，北京 100872 ) 摘要:当前我国邻避效应事件频发，通过定性比较分析法(QCA)对我国邻避效应产生的 原因发现:风险感知与恐惧心理，信任缺失*政府应对失当*谣言传播的条件组合是其产生的 必要条件;针对不同类型的邻避效应而言，风险感知与恐惧心理是污染类邻避效应和污名化 与心理不悦类邻避效应产生的必要条件;谣言以及风险感知与恐惧心理*信任缺失是风险集 聚类邻避效应产生的必要条件。我国邻避效应的化解需要针对这些条件采取相应的治理措 施。 关键词:邻避效应;定性比较分析法;条件;治理 一、引言 当前我国邻避效应事件频发，似乎已经进人了邻避时代。邻避(Not in My Backyard , NIMBY) 是指居民面对不受欢迎的设施在其附近选址时采取的一种保护主义和对抗的态度。q这种不受欢迎 的设施被称为邻避设施，如垃圾处理场、火葬场与核电站等。邻避设施具有负外部1主(Negative Ex- temality) ，即具有潜在的危害性，会威胁居民的身体健康、影响环境质量和造成资产价值贬值等;同 时，邻避设施的成本效益具有不均衡性，即效益为广大地区共享，但负面影响却由设施附近居民承 担。正是由于邻避设施这些特点，选址和建设过程中经常导致公众的反对，引发邻避效应。 本文中的邻避设施既包括基于公共服务需求的设施，如垃圾焚烧厂和火葬场等，也包括基于经 济利益的项目，如PX项目等。因此，邻避效应既包括传统意义上由公共设施的负外部性引起的群体 *本文系教育部哲学社会科学重大攻关项目社会稳定风险评估与社会矛盾预防研究(l lJZD029)和山东大学青 年学者未来计划资助(2015WUHI0)的阶段性成果。 收稿日期:2015-3-20 作者简介:马奔男 (1976- )山东大学政治学与公共管理学院副院长副教授博士生导师 李继朋男(1988- )中国人民大学公共管理学院研究生 41 第5 期 2015 年 上海行政学院学报 抗争事件，也包括具有污染性的项目引起的环境抗争事件。由于当前我国邻避效应的研究很难获取 一手数据，大都采取定性分析或借助于二手资料进行研究，研究内容多集中在对邻避效应的概念、 成因、治理机制或某案例方面。本文通过定性比较分析法(QCA)进行多案例的综合分析，力图实现 定量与定性的结合，对邻避效应发生的原因进行解读。 二、研究方法选取 定性比较分析法(Qualitative Comparative Analysis , QCA)是在对宏观社会现象进行定性研究时 采用布尔代数实现比较原则的方法，是一种以分析案例为导向的研究方法，是把定性研究结合布尔 代数算法对案例进行逻辑化分析的过程，强调通过案例与相关理论的不断检验，从小样本数据中构 建出与研究议题的因果关系。首先，定性比较分析法假定因果关系是复杂且可替代的，关注的是社 会现象多重条件并发的原因，即假定社会现象的因果关系是非线性的，同一个社会现象发生有可能 是不同原因组合而成的。其次，定性比较分析法是以条件组合为分析单