中国财政思想史1.ppt

东北财经大学 财税学院 孙文学 2003 大连 中国财政思想史 财税学院 教授 孙文学 2003 中国 大连 前 言 一、学习中国财政思想史的目的和意义 国家财政有二翼一体，即国家税收、国有资产和国家预算；财政学也有二翼一体，即外国财政、中国财政思想历史和社会主义市场条件下的财政学。换言之，就是借鉴外国的经验，继承民族的历史，发展现代财政学。就是说只有掌握了外国财政、中国财政思想史和社会主义财政学，才算真正掌握了财政学这门知识。以前我们学过了外国财政和社会主义财政学。今天我们就学习中国财政思想史。 前 言 那么，为什么要学习中国财政思想史？ 1、整理历史古迹，弘扬民族文化，提高民族自信心，树立爱国主义情操。中国有五千年的文明史，无论是自然科学，还是社会科学，都走在世界前列。财政思想史也是一样，中国许多财政思想，远在春秋战国时就已经形成，而西方却在十六世纪、十七世纪才形成。我国历史上的先进思想，应该进行整理、发掘，传之于世界，弘扬民族文化，提高民族自信心。不能妄自匪薄，更不能数典忘祖。 前 言 2、继承前人的宝贵财富，发展现代财政科学，为建立有中国特色的财政理论奠定基础；不论是自然科学，还是社会科学，都有一个发展与继承的关系。有的人从历史虚无主义出发，认为中国的历史都是多余的。实际上大家都知道，没有继承就没有发展，要发展先要继承。这就是继承与发展的辩证关系，继承前人的宝贵财富，发展现代财政科学，为建立有中国特色的财政理论奠定基础。 前 言 3、总结历史上的经验教训，发掘历史上财政思想的宝贵文化财富。社会科学没有实验室，历史就是最好的实验室。历史的得失、成败、功过、是非就是我们的经验教训。宋代的苏辙说过：“财者，为国之命而万事之本。国之所以存亡，事之所以成 败，常必由之。”南宋叶适曾说：“财者，今日之大事也，必尽究其本末而后可以措于政事。” 亚当·斯密在《国富论》中称财政为“庶政之母”。 前 言 我国建国以来，三代领导人都有在不同场合强调要学习和研究中国的历史，而江泽民更突出地强调了财政史和财政思想史。他在中央党校给财政工作干部讲话时，多次引用古人的话，就是一个明显的例证。他在讲到财政的作用时说：我国封建时代的当政者就十分重视财政的作用，战国时期的商鞅变法、北宋的王安石变法、明代的张居正改革等，都把财政改革作为一个主要内容，各个朝代的更替，往往与财政的强弱有密切关系。 前 言 在讲到精简机构问题时说：古人说：“生财有大道。生之者众，食之者寡，为之者疾，用之者舒，则财恒足矣。”就是说，从事生产的人要多，财政供养的人要少，谋划生产的 人要勤奋，用财的人要节俭，财富才会富足。如果事情相反，“生之者寡，食之者众”，必然难以为继。显然历史的经验是值得借鉴的。 前 言 原财政部长项怀诚在山东大学的讲话说： “大家知道，我们国家正处在一个改革开放的新时代，我们在推行一系列改革措施的时候，都要从历史中汲取经验和教训，从战国时代的商鞅变法，到汉武帝时代的桑弘羊改制；从北宋时代的王安石变法，到明代万历年间的张居正改制------这其中既有政治问题，又有经济问题，既有成功的经验，又有失败的教训。而所有这一切，都需要我们有足够的历史知识和人文素养才能加以批判地继承。” 前 言 显然，学习和研究中国财政思想史是十分必要的。然而对于研究财政思想史的态度有两种：一种是态度认真，在这种态度下，他们尊重中国历史，认为中国的现在是中国历史的一个发展没有中国的历史就没有中国的现在，也是中国国情的一个重要组成部分。所以研究中国的现实问题，首先要了解中国的历史；另一种态度是不认真，在这种态度下，他们不尊重中国的历史，认为中国的历史可有可无，中国的历史是一片黑暗，中国如果没有历史的过去可能现在会发展的更好。所以不愿意研究中国的历史。 前 言 这两种态度哪一种正确呢？大家都会赞成前一种态度，因为前一种态度符合历史发展规律，符合认识论，符合辨证唯物主义和历史唯物主义；后一种态度是历史虚无主义违反历史发展规律，违反认识论，违反辨证唯物主义和历史唯物主义，更严重地说，这是一种数典忘祖的态度。我国有五千年的文明史，这五千年中我们的祖先给我们留下了丰富的很可宝贵的文化遗产，我们应该应该继承下来，流传下去，发展开来，这就叫继往开来，没有继承，就没有发展；而要发展，首先要继承。我们应该继承前人的遗产，为开拓未来奠定深厚的文化底蕴。 前 言 二、中国财政思想史的概念 是从中国财政史中独立出来的一门历史科学 。具体地说应该 这样表述：经济学----经济史---财政史-----财政思想史是研究中国历史上各发展阶段上的理财家、思想家、政治家的主要财政学说和财政理论产生发展演变规律