02市场失效与财政职能.pptVIP

市场有效运行 市场失灵 政府干预 财政介入 第一节 市场失效的原因 市场机制能够实现资源的最佳配置。然而，市场并不是万能的，存在“市场失效”状态，它是市场经济下天然存在的一种状态。 市场缺陷需要政府通过财政来弥补。 一、个人行为的非一致性 完全竞争的市场“有效”的假设：生产者、消费者都是“理性的经济人”，即生产者追求利润最大化，消费者追求效用最大化。 现实中，生产者不一定追求利润最大化（例如，追求销售收入最大化） 消费者不一定追求效用最大化（如，个人利他性动机） 二、竞争的非完全 垄断 自然垄断 产生原因：规模经济 结果：竞争失灵 例:城市公用事业自来水、煤气、电力、邮政、电信和城市公交等 三、生产要素不能完全自由流动 完全竞争市场的条件是生产要素自由地、无耗费地、瞬时地流动。 现实中不可能。 劳动力——受制度或工会组织限制 技术——专利权、法令的约束 资金——法律约束 四、 信息不对称 市场经济就是风险经济（信息非对称） 卖方信息多，买方信息少——旧车市场 买方信息多，卖方信息少——保险市场 信息不对称的市场失效： （1）逆向选