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省储备粮信息化管理平台项目招标文件3改2016511
省级储备粮信息化管理平台项目
招 标 文 件
招 标 编 号:JLWL-[2016]-8
招 标 人:吉林省储备粮收储有限公司
招标代理机构:吉林省万力招标咨询有限公司
2016年5月
目 录
第一章 采购项目技术规格、参数及要求 2
一、 项目背景 2
二、 信息化诉求 2
三、 建设目标 3
四、 内容与范围要求 3
五、 项目建设原则 5
六、 项目具体建设内容要求 6
6.1省级储备粮化管理平台建设要求 6
6.2智能粮库建设要求 8
6.3数字粮库建设要求 16
6.4配套信息化基础环境建设 23
七、 总体技术要求 24
八、 项目建设要求 25
九、 售后服务要求 26
十、 招标货物清单与配置要求 27
10.1省级储备粮信息化管理平台货物清单 27
10.2智能粮库建设主要设备清单 27
10.3数字粮库建设主要设备清单 39
10.4配套信息化环境建设货物清单 46
10.5粮库信息化建设通用材料与辅材 49
项目背景
2015年初,国务院发布《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》(国发〔2014〕69号),要求各省(区、市)人民政府切实增强新形势下的粮食安全意识,承担起保障本地区粮食安全的主体责任。2015年3月,国家发展改革委、国家粮食局、财政部公开印发《粮食收储供应安全保障工程建设规划(2015–2020年)》的通知(发改粮食〔2015〕570号)。通知要求各省、自治区、直辖市人民政府实施粮食收储供应安全保障工程(简称“粮安工程”),贯彻粮食安全省长责任制的要求,抓紧推进“粮安工程”建设。
随着物联网、移动互联网、大数据、云计算等新兴科技的涌现,也为保障粮食安全带来了新的科技手段。近年来,国家相继出台了《大力推进粮食行业信息化发展的指导意见》、《粮油仓储信息化建设指南(试行)》和《关于深化粮食科技体制改革和加快创新体系建设的指导意见》等多个文件,旨在借助先进的科技力量,实施科技兴粮,进一步提高中央、各地方和各地粮企的粮食仓储管理水平,提高粮库日常作业效率,借助先进的科技手段来全面确保粮食数量真实、质量良好。同时,有效规范粮库日常经营与各项业务流程,全面增加信息透明度与集中度,做到粮食行政主管部门可以足不出户、远程监控各地的粮食储备、粮情、质量情况等,开展远程指挥调度、护航粮食安全。
信息化诉求
1、储备粮库仓储能力待提升:目前粮食保管、粮库经营等还是传统方式,成本高、效率低、反应慢、漏洞多。在收购、经营、轮换、仓储保管、数量与质量安全控制、资金监管等诸多方面存在隐患。随着国家对地方储备粮管理要求的提高,以及粮食市场化的逐步推进,对储备粮库的传统业务流程和经营管理方式也提出了新的变革要求,既要严格执行国家政策,完成地方储备粮管理任务,又要高效经营,提高粮库自身的市场生存能力。储备粮库需要加强信息化建设,实现“看见、抓住、控好”地方储备粮,真正作到账账相符、账实相符、钱粮一致,堵住风险漏洞,确保储备粮数量准确、质量良好,满足应急调动需要。
2、监管单位需要提高远程监管能力:目前对储备粮库的日常监管主要依据粮库上报的业务数据和账目数据和到粮库现场进行相关数据的核查,监管手段比较单一,无法对粮库的实时状况进行有效监管。由于信息传递通道阻断、上下级信息的不对称、数据传输的滞后以及数据在提报、传输过程中存在的人为粉饰和篡改风险,会导致数据失真,上级看到的与下级粮库实际发生的情况大相径庭,从而影响判断和决策,错失风险预防和问题处置的最佳时机,威胁储备粮安全,并给储备粮库的自身健康经营带来影响。需要建立统一的信息平台,通过远程数据采集、大数据存储和分析、互联网等技术整合各类粮食信息,让数据充分流动,使得各储备粮库的实时粮情、数量、质量、监控视频、粮食收购/销售/出入库/等业务动态、轮换进度、资金状况、储备制度落实情况、粮库经营情况等尽收眼底、实时跟踪、全局掌控。
建设目标
深入贯彻国家粮食安全战略,有效实施“粮安工程”,落实粮食安全省长责任制有关要求,运用新兴科技手段,创新吉林省地方储备粮管理模式,实现科技兴粮。
严格遵照吉林省地方储备粮管理要求,紧紧围绕服务吉林省地方储备粮管理、服务吉林省粮食流通产业创新发展这个中心,基于现有的IT技术与资源,充分融合物联网、互联网、云计算、大数据、移动互联、GIS、GPS定位等当今主流科技,构建一个技术先进、平台开放、标准统一、结构合理、功能完善、运行稳定、安全可靠、信息共享、多级联动的覆盖吉林全省的地方储备粮信息化管理平台。为吉林省加强地方储备粮管理提供支撑。
内容与范围要求
1、覆盖省级管理层和储备粮库层两个层面。同时满足粮库自身应用和上级远程监管需要,以及内部办公协同、信息共享等。
2、围绕“储备粮业务管理”实现储备粮管控与仓储作业整合应用。建立储备粮垂直
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